Tax dispute: Appeal perempted due to procedural inactivity, leaving lower court judgment in force
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the ex officio exception of peremption and declared the appeal perished, thereby leaving the lower court's civil judgment in favor of the tax authorities in force. The dispute originated from a tax litigation case where a company, acting through its judicial liquidator, filed an appeal against a Court of Appeal judgment that had rejected its claim against the National Agency for Fiscal Administration, alleging that the lower court failed to address the merits. The appellate court had previously suspended the proceedings due to the failure of all parties to appear at the designated hearing. The decisive legal basis was Article 420(1) and Article 416(1) of the Code of Civil Procedure, which provide that an appeal is perished by right if the case remains in inactivity due to the parties' fault for a period exceeding six months; the Court found that no procedural acts were performed, no request to reopen the case was filed, and no statutory grounds for suspension applied within the six-month period following the suspension order.
Legislator headnote
AI generatedart. 499 din C. proc. civ, art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ, art. 248 alin. (1) din C. proc. civ, art. 416 alin. (1) din C. proc. civ, art. 415 pct. 1 din C. proc. civ, art. 420 alin. (1) din C. proc. civ; Tax dispute: Appeal perempted due to procedural inactivity, leaving lower court judgment in force: The dispute originated from a tax litigation case where a company, acting through its judicial liquidator, filed an appeal against a Court of Appeal judgment that had rejected its claim against the National Agency for Fiscal Administration, alleging that the lower court failed to address the merits. The appellate court had previously suspended the proceedings due to the failure of all parties to appear at the designated hearing. The decisive legal basis was Article 420(1) and Article 416(1) of the Code of Civil Procedure, which provide that an appeal is perished by right if the case remains in inactivity due to the parties' fault for a period exceeding six months; the Court found that no procedural acts were performed, no request to reopen the case was filed, and no statutory grounds for suspension applied within the six-month period following the suspension order.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProvision cited in the dispositive to justify the ex officio invocation and admission of the peremption exception.
Provision cited in the dispositive as the substantive basis for the peremption of the appeal due to inactivity exceeding six months.
Provision cited in the dispositive to establish the legal effects of the peremption sanction.
Full text
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Potrivit art. 499 din C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanţei de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate şi analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivelor de casare".
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin Sentinţa civilă nr. 1813 din 22 iunie 2015, pronunţată în Dosarul nr. x/2015, a respins cererea formulată de reclamanta SC "A." SRL, în contradictoriu cu pârâtele AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECŢIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANŢELOR PUBLICE PLOIEŞTI şi AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECŢIA GENERALĂ DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentinţe a formulat recurs reclamanta Societatea "A." SRL, înregistrat la data de 02 noiembrie 2015, ulterior însuşit de lichidatorul judiciar, B., prin care a solicitat admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi trimiterea cauzei spre rejudecare, apreciind că instanţa nu s-a pronunţat pe fondul cauzei.
În speţă, părţile, deşi legal citate, nu s-au prezentat în instanţă la termenul din data de 10 octombrie 2018, stabilit pentru judecarea recursului, termen la care, constatându-se că niciuna dintre părţi nu a solicitat în scris, judecarea cauzei în lipsă, în considerarea dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., a fost dispusă suspendarea judecării recursului, pentru lipsa părţilor.
De la această dată, şi până în prezent nu s-a mai îndeplinit nici un act de procedură, cauza rămânând în nelucrare din vina părţii.
Fiind luată în examinare cu prioritate, faţă de dispoziţiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepţia perimării cererii de recurs invocată din oficiu, pentru împlinirea termenului de perimare, de drept, prevăzut de lege, Înalta Curte urmează să o admită şi să constate perimată cererea de recurs, având în vedere următoarele considerente:
Încheierea de şedinţă din data de 10 octombrie 2018, prin care s-a dispus suspendarea judecăţii recursului în cauză, reprezintă ultimul act de procedură efectuat, de la această dată începând să curgă termenul de perimare de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 10 aprilie 2019.
Prin referatul prim-grefierului din data de 22 mai 2019, s-a propus să se fixeze termen pentru efectuarea verificărilor prevăzute de dispoziţiile art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea C.S.M. nr. 1375/2015, astfel cum a fost modificat şi completat.
Se constată că părţile din cauză nu au formulat, înăuntrul termenului de perimare nicio cerere de redeschidere a procesului potrivit art. 415 pct. 1 din C. proc. civ., şi nu a fost făcută dovada existenţei vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ.
La termenul de judecată din data de 16 octombrie 2019, Înalta Curte, din oficiu, în temeiul dispoziţiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ., a invocat excepţia perimării cererii de recurs, conform art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cu care, "Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni".
Aşa cum rezultă din actele şi lucrările dosarului, se constată a fi cumulativ îndeplinite cerinţele perimării cererii de recurs, respectiv, pricina a rămas în nelucrare de la data suspendării (10 octombrie 2018) şi până în prezent, trecând, astfel, mai mult de 6 luni, perioadă în care niciuna dintre părţi nu a întreprins vreun demers pentru continuarea judecăţii.
Înalta Curte reţine şi faptul că în cauză nu a fost formulată de către părţi, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 din C. proc. civ., nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură în vederea judecării cauzei, situaţie cauzată de lipsa de diligenţă a părţilor care nu au acţionat în acest scop, deşi aveau posibilitatea să o facă, şi nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată.
De asemenea, nu subzistă vreun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 din C. proc. civ.
În consecinţă, faţă de lipsa de diligenţă a părţilor, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancţiunea perimării de drept a cererii de recurs, potrivit dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia perimării, invocată din oficiu.
Constată perimată cererea de recurs declarată de reclamanta Societatea A. SRL - prin lichidator judiciar, B. împotriva Sentinţei civile nr. 1813 din 22 iunie 2015, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare, la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 octombrie 2019.
GGC - OB