Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 1709/2019 AI generated

Constitutional exception referral denied as inadmissible; appeal quashed and lower ruling upheld as final.

Case Number Decizia nr. 1709/2019
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the petitioner’s appeal (recurs) against the lower court’s decision and upheld the ruling that denied the request to refer a constitutional exception to the Constitutional Court, making the lower court’s order final. The underlying dispute involved an action to annul an act, filed in 2006, during which the petitioner challenged the constitutionality of art. 24 of O.U.G. no. 80/2013; the lower court had rejected this exception as inadmissible because the provision had no connection to the case’s resolution, as required by art. 29(1) of Law no. 47/1992, and because no motion for re-examination of the stamp duty was filed, with fees set under Law no. 146/1997 rather than O.U.G. no. 80/2013. The Supreme Court held that, under art. 29(6) of Law no. 47/1992, this special appeal is limited to reviewing the lower court’s assessment of the admissibility conditions of the constitutional exception under art. 29(1)–(3) of that law, and that the petitioner failed to raise any specific criticisms of the challenged ruling—merely restating excerpts and reproducing statutory provisions—thus providing no grounds for reversal.

Legislator headnote

AI generated

art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, art. 3041 C. proc. civ, art. 304 C. proc. civ; Constitutional exception referral denied as inadmissible; appeal quashed and lower ruling upheld as final: De asemenea, Curtea a mai constatat că obiectul recursului este acela al verificării aprecierii instanţei ierarhic inferioare cu privire la soluţia pe care aceasta a adoptat-o de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale, motivată de neîndeplinirea condiţiilor de admisibilitate a excepţiei de neconstituţionalitate prevăzute în mod exclusiv de art. 29 alin. (1) - (3) din Legea nr. 47/1992. Cu alte cuvinte, se verifică legalitatea respingerii cererii de sesizare a Curţii Constituţionale prin prisma acestor condiţii.

Keywords

AI generated
constitutionality stamp duty grounds for cassation plea of constitutional grievance referral order limited statutory examination

Cited Legislation

AI generated
art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013
a declarat, în termen legal, recurs în ceea ce priveşte soluţia de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013.
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992
80/2013, cerere ce a fost respinsă ca inadmisibilă, faţă de împrejurarea că dispoziţiile invocate nu au legătură cu soluţionarea cauzei, cerinţă impusă de dispoziţiile art. 29 alin.
art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992
Conform art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, calea de atac împotriva încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale este numai recursul, motiv pentru care sunt incidente dispoziţiile art.
art. 3041 C. proc. civ
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, calea de atac împotriva încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale este numai recursul, motiv pentru care sunt incidente dispoziţiile art. 3041 C.
art. 304 C. proc. civ
civ., criticile nefiind limitate la cele care se încadrează în dispoziţiile art. 304 C. proc. civ.

Cited Case Law

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Împotriva Încheierii din 30 mai 2019, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2006, la data de 30 mai 2019 petenta A. a declarat, în termen legal, recurs în ceea ce priveşte soluţia de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013.

Recurenta a arătat că îşi rezervă dreptul de a motiva cererea de recurs, printr-un înscris pe care îl va depune după comunicarea încheierii atacate, iar la data de 7 octombrie 2019 au fost înregistrate motivele de recurs, prin intermediul cărora recurenta a arătat că "legea aplicabilă în cazul nostru pentru recurs este O.U.G. nr. 80/2013", a enumerat nişte enunţuri preluate din încheierea atacată şi a reprodus conţinutul unor articole din acte normative.

Analizând recursul, Înalta Curte urmează a-l respinge, pentru următoarele aspecte:

Cu titlu prealabil, instanţa supremă constată că prin Decizia nr. 321/2017 a Curţii Constituţionale s-a reţinut că recursul împotriva încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale este un remediu judiciar care nu preia niciunul dintre elementele şi caracteristicile proprii recursului din C. proc. civ., fiind o cale de atac specială ce nu poate fi calificată în funcţie de reglementările proprii procedurii penale sau civile.

De asemenea, Curtea a mai constatat că obiectul recursului este acela al verificării aprecierii instanţei ierarhic inferioare cu privire la soluţia pe care aceasta a adoptat-o de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale, motivată de neîndeplinirea condiţiilor de admisibilitate a excepţiei de neconstituţionalitate prevăzute în mod exclusiv de art. 29 alin. (1) - (3) din Legea nr. 47/1992. Cu alte cuvinte, se verifică legalitatea respingerii cererii de sesizare a Curţii Constituţionale prin prisma acestor condiţii.

Pe de altă parte, pentru a se verifica legalitatea încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale, recurentul trebuie să formuleze critici sau minime argumente care să fie susceptibile de analiză de către instanţa ierarhic superioară.

Prin urmare, pentru ca încheierea pronunţată asupra unei cereri de sesizare a instanţei de contencios constituţional să fie supusă cenzurii, recurentul trebuie să se raporteze la cuprinsul hotărârii judecătoreşti atacate şi să arate, punctual, care sunt greşelile imputate instanţei, referitoare la neîndeplinirea condiţiilor de admisibilitate a excepţiei de neconstituţionalitate prevăzute în mod exclusiv de art. 29 alin. (1) - (3) din Legea nr. 47/1992.

În cauza dedusă judecăţii, încheierea recurată a fost pronunţată în soluţionarea unei cereri de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, cerere ce a fost respinsă ca inadmisibilă, faţă de împrejurarea că dispoziţiile invocate nu au legătură cu soluţionarea cauzei, cerinţă impusă de dispoziţiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, având în vedere că nu s-a formulat cerere de reexaminare, iar taxa de timbru a fost stabilită potrivit Legii nr. 146/1997.

Conform art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, calea de atac împotriva încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale este numai recursul, motiv pentru care sunt incidente dispoziţiile art. 3041 C. proc. civ., criticile nefiind limitate la cele care se încadrează în dispoziţiile art. 304 C. proc. civ.

Cu toate acestea, recurenta nu a formulat critici care să aibă legătură cu soluţia pronunţată întrucât, în afara afirmaţiei că "legea aplicabilă în cazul nostru pentru recurs este O.U.G. nr. 80/2013", aceasta a enumerat nişte enunţuri preluate din încheierea atacată şi a reprodus conţinutul unor articole din acte normative, care nu îmbracă caracterul unor critici cu privire la considerentele de fapt şi de drept reţinute de instanţă în justificarea soluţiei recurate şi care nu pot fi calificate ca fiind motive de recurs.

Potrivit legii, nu orice nemulţumire a părţii poate duce la casarea sau modificarea unei hotărâri.

În speţă, recurenta nu a fost în măsură să arate în ce mod admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 ar fi putut influenţa judecata acţiunii sale.

Pe de altă parte, Înalta Curte constată că dosarul nr. x/2006, având ca obiect anulare act, a fost înregistrat pe rolul instanţelor la data de 3 mai 2006, având ca obiect anulare act, astfel că, în mod corect demersul judiciar a fost supus timbrajului în raport de Legea nr. 146/1997, O.U.G. nr. 80/2013 nefiind aplicabilă.

De asemenea, în mod just Curtea de Apel Alba Iulia a reţinut că nu s-a formulat cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru, demers în cadrul căruia se puteau formula critici cu privire la legea aplicabilă timbrajului litigiului pendinte.

Prin urmare, Înalta Curte constată că, în mod corect Curtea de Apel Alba Iulia a respins, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, având în vedere că aceste dispoziţii nu au legătură cu soluţionarea cauzei.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte urmează a respinge recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamanta A. împotriva Încheierii din 30 mai 2019, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2006.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 9 octombrie 2019.

GGC - CL