Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 1468/2019 AI generated

Brăila court retains jurisdiction over enforcement challenge despite debtor’s domicile

Case Number Decizia nr. 1468/2019
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by ruling that the territorial competence to hear a challenge to enforcement (contestație la executare) lies with the Brăila Court, which had previously granted the application for enforcement authorization (Încheierea nr. 5423/2018). The debtor challenged a forced execution based on a 2007 credit contract, arguing the creditor lacked an enforceable title and that the right to enforce was time-barred; the Brăila Court declined jurisdiction because the debtor's domicile was in Constanța, while the Constanța Court declined because the enforcement was authorized by Brăila, creating the conflict. The Court held that, under Articles 714(1) and 651 of the Civil Procedure Code, the enforcement court is the one that authorized the enforcement, and since the application was admitted by the Brăila Court, that court retains exclusive jurisdiction over the challenge; the decision is final.

Legislator headnote

AI generated

art. 714 alin. (1) C. proc. civ, art. 651 C. proc. civ, art. 714 alin. (3) C. proc. civ, art. 112 C. proc. civ, art. 116 C. proc. civ, art. 135 alin. (1) C. proc. civ; Brăila court retains jurisdiction over enforcement challenge despite debtor’s domicile: 5423/2018). The debtor challenged a forced execution based on a 2007 credit contract, arguing the creditor lacked an enforceable title and that the right to enforce was time-barred; the Brăila Court declined jurisdiction because the debtor's domicile was in Constanța, while the Constanța Court declined because the enforcement was authorized by Brăila, creating the conflict. The Court held that, under Articles 714(1) and 651 of the Civil Procedure Code, the enforcement court is the one that authorized the enforcement, and since the application was admitted by the Brăila Court, that court retains exclusive jurisdiction over the challenge; the decision is final.

Keywords

AI generated
civil jurisdictional conflict enforcement decision exclusive jurisdiction enforceable title domicile Civil Procedure Code

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 135 alin. (1) C. proc. civ.

Grants the court jurisdiction to rule on the negative competence conflict, and is cited as the basis for the court's decision.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin contestaţia la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila la data de 22 octombrie 2018 sub nr. x/2018, contestatorul A. a formulat în contradictoriu cu intimata B. contestaţie la executare împotriva executării ce se desfăşoară în dosarul nr. x/2018 al BEJ "C.", prin care a solicitat să se constate că intimata nu deţine un titlul executoriu împotriva sa, că este prescris dreptul de a cere executarea silită, anularea tuturor formelor de executare şi anularea Încheierii nr. 5423 din 27 august 2018 a Judecătoriei Brăila pronunţată în dosarul nr. x/2018, obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin Sentinţa nr. 1730 din 21 martie 2019, pronunţată de Judecătoria Brăila, secţia civilă, în dosarul nr. x/2018, s-a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanţa.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că prin Încheierea din 27 august 2018, pronunţată în dosarul nr. x/2018, Judecătoria Brăila a admis cererea formulată de B.E.J. C. şi a încuviinţat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de contractul de credit din 28 decembrie 2007 încheiat cu D. S.A..

S-a arătat că potrivit dispoziţiilor art. 714 alin. (1) C. proc. civ. contestaţia se introduce la instanţa de executare, iar conform art. 651 C. proc. civ. instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în ţară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în ţară, judecătoria în a cărei circumscripţie se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor.

Conform art. 714 alin. (3) C. proc. civ.:

"Instanţa de executare soluţionează contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe."

Întrucât potrivit cărţii de identitate aflate la dosar, domiciliul debitorului se află în judeţul Constanţa din data de 19 martie 2018, încă de dinainte de la data sesizării organului de executare silită, instanţa a reţinut că instanţa de executare este Judecătoria Constanţa în circumscripţia căreia se află domiciliul debitorului contestator.

Faţă de considerentele arătate, a fost admisă excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Brăila, dispunându-se declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanţa.

Prin Sentinţa nr. 6731 din 11 iunie 2019, Judecătoria Constanţa a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi a declinat competenţa în favoarea Judecătoriei Brăila. A constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru a-l soluţiona.

Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018, Judecătoria Brăila a admis cererea formulată de către executorul judecătoresc C. privind pe creditoarea B. şi pe debitorii E. (cu domiciliul în loc. Brăila) şi A. şi a încuviinţat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de Contractul de credit nr. x din data de 28 decembrie 2007.

S-a arătat că în absenţa unui text de lege special care să reglementeze cum se determină instanţa de executare în caz de pluralitate de debitori cu sedii sau domicilii diferite, sunt aplicabile, prin analogie, prevederile art. 112 C. proc. civ. (cererea de chemare în judecată a mai multor pârâţi poate fi introdusă la instanţa competentă pentru oricare dintre aceştia) şi art. 116 C. proc. civ. (potrivit cărora reclamantul are alegerea între mai multe instanţe deopotrivă competente).

S-a reţinut că în speţă, executorul judecătoresc a ales între cele două instanţe deopotrivă competente (Judecătoria Brăila prin raportare la domiciliul debitoarei E. şi Judecătoria Constanţa prin raportare la domiciliul debitorului A.), depunând cererea de încuviinţare a executării silite la instanţa de la domiciliul debitoarei E..

În consecinţă, s-a apreciat că s-a fixat în favoarea Judecătoriei Brăila competenţa de soluţionare, care este instanţa de executare aleasă de reclamant, astfel încât contestaţia formulată de debitorul A., în cadrul aceluiaşi dosar de executare, este de competenţa Judecătoriei Brăila.

Faţă de cele arătate a fost admisă excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Constanţa, dispunându-se declinarea competenţei de soluţionare a cauzei având ca obiect contestaţie la executare în favoarea Judecătoriei Brăila.

Cu privire la conflictul negativ de competenţă, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 22 octombrie 2018 pe rolul Judecătoriei Brăila, contestatorul A. a formulat a formulat în contradictoriu cu intimata B. contestaţie la executare împotriva executării ce se desfăşoară în dosarul nr. x/2018 al B.E.J. C..

Contestaţia la executare este de competenţa exclusivă a instanţei de executare, aşa cum rezultă din prevederile art. 714 alin. (1) coroborat cu art. 651 alin. (3) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 61 din O.U.G. nr. 1/2016 şi care prevede, în noua redactare, că "Instanţa de executare soluţionează cererile de încuviinţare a executării silite, contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe".

Conform dispoziţiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului.

Judecătoria Brăila, prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018 pronunţată în dosarul nr. x/2018, a admis cererea formulată de B.E.J. C. privind pe creditoarea B. şi pe debitorii E. şi A. şi a încuviinţat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de Contractul de credit nr. x din data de 28 decembrie 2007 emis de D. S.A.

Cum cererea de încuviinţare a executării silite a fost admisă prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018, competenţa de soluţionare a cauzei având ca obiect contestaţie la executare se va stabili în favoarea judecătoriei care a încuviinţat cererea de executare silită, anume Judecătoria Brăila, ca instanţă de executare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brăila.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 septembrie 2019.

GGC - CL