Motion for annulment against filter-procedure decision inadmissible; appeal barred by Article 493(5) C. proc. civ.

Prin contestaţia în anulare înregistrată la data de 21.06.2019 sub nr. x/2019 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, contestatoarea A. a solicitat, în temeiul art. 503 şi 504 alin. (2) C. proc. civ., anularea Deciziei nr. 948/16.05.2019 a acestei instanţe.

În motivare, contestatoarea a arătat că instanţa de recurs a respins calea de atac fără să fi cercetat fondul, din motive neimputabile acesteia, fiind astfel întrunite condiţiile de admisibilitate a contestaţiei în anulare, conform art. 504 alin. (2) C. proc. civ.

Nici instanţele anterioare nu au analizat fondul cauzei, acţiunea fiind respinsă cu motivarea că notificarea ar fi fost formulată peste termenul de legal.

Instanţa de recurs, indicând dispoziţiile art. 634 C. proc. civ., şi art. 35 din Legea nr. 165/2013, a considerat că dezlegarea recursului presupune verificări de fapt incompatibile cu această cale de atac, respingându-l, fără a cerceta fondul şi fără a comunica raportul de admisibilitate, pentru a se formula punct de vedere, deşi în cadrul deciziei atacate s-a reţinut comunicarea actului procedural către părţi.

Instanţa de recurs trebuia să aibă în vedere faptul că obiectul căilor de atac viza o chestiune procedurală ce a condus la nejudecarea fondului, împrejurare faţă de care nu este limitată la dispoziţiile art. 35 din Legea nr. 165/2013, şi nici de art. 483 alin. (2) teza ultimă C. proc. civ., deoarece obiectul recursului viza şi era limitat la chestiunea procedurală în cauză şi la îngrădirea dreptului la apărare al contestatoarei.

Pe de altă parte, potrivit noilor modificări legislative, recursul a devenit cale extraordinară de atac, art. 483 alin. (1) C. proc. civ., reglementând dreptul la recurs şi împotriva hotărârilor date în apel.

Analizând cauza, Înalta Curte, constată următoarele:

Împotriva hotărârilor judecătoreşti se pot exercita doar căile de atac prevăzute de lege prin dispoziţii imperative, de la care nu se poate deroga.

Potrivit art. 503 alin. (1) C. proc. civ., "Hotărârile definitive pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat şi nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata". De asemenea, alin. (2) al art. 503 din acelaşi cod, face referire la hotărârile instanţei de recurs şi motivele pentru care acestea pot fi atacate cu contestaţie în anulare.

În raport cu aceste prevederi, contestaţia în anulare exercitată în alte condiţii decât cele expres reglementate nu poate fi primită.

Această concluzie este susţinută şi de principiul legalităţii căilor de atac, principiu reglementat prin dispoziţiile art. 457 C. proc. civ., potrivit cărora hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din cuprinsul ei.

Este necesar însă, ca aspect de admisibilitate, ca pe lângă motivele expres şi limitativ prevăzute de lege, hotărârea împotriva căreia se îndreaptă contestaţia în anulare să fie susceptibilă de exerciţiul acestei căi de atac.

Or, în speţă, se constată că prin Decizia nr. 948/16.05.2019 supusă contestaţiei în anulare a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A. împotriva Deciziei nr. 1338/01.11.2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV a civilă.

Această decizie a fost pronunţată în procedura filtru reglementată de art. 493 C. proc. civ., fiind incidente dispoziţiile alin. (5) ale acestui articol, conform cărora "În cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă, că motivele de casare invocate şi dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute de art. 488, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunţată, fără citarea părţilor, care nu este supusă niciunei căi de atac."

Rezultă că demersul contestatoarei s-a îndreptat împotriva unei decizii pronunţată în procedura filtru, nesusceptibilă de vreo cale de atac.

Prin urmare, întrucât hotărârea menţionată nu are deschisă nicio cale de atac, contestaţia în anulare va fi respinsă, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A., cu domiciliul în Bucureşti, prin mandatar B., cu domiciliul în Bucureşti, împotriva Deciziei nr. 948 din 16 mai 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimatul Municipiul Bucureşti, prin primar general, cu sediul în Bucureşti, B-dul x, nr. 47.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică azi, 2 octombrie 2019.

GGC - OB