Criminal appeal: Inadmissibility of challenge against final decision for lack of statutory basis and violation of legality principle

Deliberând asupra admisibilităţii contestaţiei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia penală nr. 306 din data de 06 iunie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2018, s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 241 din 21 februarie 2019 a Curţii de Apel Craiova, secţia penală, şi pentru cauze cu minori, cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Prin Decizia penală nr. 241 din 21 februarie 2019 a Curţii de Apel Craiova, secţia penală, şi pentru cauze cu minori, s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare declarată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 1616 din 21 noiembrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia penală, şi pentru cauze cu minori, în dosarul nr. x/2018, (Sentinţa penală nr. 6/14.09.2018, dosar nr. x/2018), cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Împotriva Deciziei penale nr. 306 din 06 iunie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2018, la data de 21 august 2019, contestatoarea A. a formulat o cerere intitulată "recurs".

Prin Încheierea nr. 389/RC din data de 17 octombrie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, s-a dispus recalificarea căii de atac formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 06 iunie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2018, ca fiind contestaţie şi a fost trimisă spre competentă soluţionare, la instanţa superioară, respectiv Completul de 5 Judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători la data de 22 octombrie 2019, având fixat prim termen de judecată la data de 12 noiembrie 2019.

Examinând contestaţia, cu prioritate prin prisma admisibilităţii acesteia, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 Judecători constată că aceasta este inadmisibilă, urmând a fi respinsă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

În considerarea efectelor principiului stabilit prin art. 129 din Constituţia României privind exercitarea căilor de atac în condiţiile legii procesual penale, principiului privind liberul acces la justiţie statuat prin art. 21 din legea fundamentală şi exigenţelor stabilite prin art. 13 din Convenţia pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, acelaşi pentru persoane aflate în situaţii identice.

Admisibilitatea căii de atac a contestaţiei este condiţionată de exercitarea acestei căi de atac potrivit dispoziţiilor legii procesual penale, prin care au fost stabilite hotărârile susceptibile a fi supuse acestei proceduri, termenul de declarare a căii de atac şi motivele pentru care se poate formula contestaţia.

Potrivit art. 4251 alin. (1) din C. proc. pen., calea de atac a contestaţiei se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres.

Conform dispoziţiilor legale precitate, se constată că petentei nu îi este recunoscută calea de atac a contestaţiei împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 06 iunie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2018. De altfel, se constată că petenta a exercitat, în mod repetat, căi de atac împotriva unor hotărâri definitive, nesusceptibile a fi reformate prin exercitarea succesivă a acestora, în condiţii nereglementate de legea procesual penală.

O hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac ale hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii. Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condiţiile legii

Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii acesteia, precum şi al principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi autorităţilor, şi din acest motiv, apare ca o situaţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Normele procesuale privind sesizarea instanţelor judecătoreşti şi soluţionarea cererilor în limitele competenţei atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 din Constituţia României.

Pentru considerentele ce preced, Înalta Curte, Completul de 5 Judecători va respinge, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatoarea A..

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga contestatoarea la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatoarea A..

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă contestatoarea la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 12 noiembrie 2019.

Procesat de GGC - OB