Inadmissibility of review against a final filtering panel decision and abusive litigation fine
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the petitioner’s extraordinary appeal for review as inadmissible and imposed a 100 RON judicial fine for abusive litigation, thereby upholding the lower decision that had previously annulled the petitioner’s earlier review petition for lack of proper judicial fee payment. The dispute involved an attempt to challenge, via review, a decision by which a review petition had been annulled as untaxed, a decision that had itself resulted from a filtering panel’s dismissal of a cassation appeal without an oral hearing under the filter mechanism. The court held that the prior decision was not subject to any further judicial remedy, including review, because decisions rendered under the filtering panel procedure (Art. 493(5) of the Code of Civil Procedure) are final and not subject to appeal, and the decision resolving the subsequent review petition inherits this finality per Art. 513(5), making the present review petition legally inadmissible; the court further sanctioned the petitioner under Art. 187(1)(a) for initiating a manifestly unfounded and abusive extraordinary remedy, noting that such acts violate the principle of legality and public order norms regarding the exercise of procedural rights.
Legislator headnote
AI generatedart. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 513 alin. (3) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 24 C. proc. civ, art. 488 C. proc. civ, art. 513 alin. (5) C. proc. civ; Inadmissibility of review against a final filtering panel decision and abusive litigation fine: The dispute involved an attempt to challenge, via review, a decision by which a review petition had been annulled as untaxed, a decision that had itself resulted from a filtering panel’s dismissal of a cassation appeal without an oral hearing under the filter mechanism. The court held that the prior decision was not subject to any further judicial remedy, including review, because decisions rendered under the filtering panel procedure (Art. 493(5) of the Code of Civil Procedure) are final and not subject to appeal, and the decision resolving the subsequent review petition inherits this finality per Art. 513(5), making the present review petition legally inadmissible; the court further sanctioned the petitioner under Art. 187(1)(a) for initiating a manifestly unfounded and abusive extraordinary remedy, noting that such acts violate the principle of legality and public order norms regarding the exercise of procedural rights.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for imposing the 100 RON judicial fine on the petitioner for the abusive and manifestly unfounded exercise of a legal remedy.
Full text
Asupra cererii de revizuire, constată următoarele:
Prin Decizia civilă nr. 2331 din 4 decembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019, a fost anulată, ca netimbrată, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 1578 din 1 octombrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2018.4.
Instanţa a reţinut, în esenţă, că revizuentul-petent nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, deşi a fost citat pentru termenul din 4 noiembrie 2019 cu menţiunea achitării acesteia, în cuantum de 100 RON, conform prevederilor art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, sub sancţiunea anulării cererii.
Împotriva acestei decizii, revizuentul A. a formulat cerere de revizuire.
Învestită cu soluţionarea căii extraordinare de atac la 20 decembrie 2019, Înalta Curte a acordat termen la 23 ianuarie 2020, cu citarea părţilor, în şedinţă publică.
Analizând cererea de revizuire sub aspectul admisibilităţii, Înalta Curte constată următoarele:
Prevederile art. 513 alin. (3) C. proc. civ. fixează limitele în care se poartă dezbaterile asupra unei cereri de revizuire, cale extraordinară de atac ce permite retractarea unei hotărâri numai pentru cauzele strict şi limitativ prevăzute de lege, indiferent de motivul de revizuire pe care se fundamentează cererea, dezbaterile fiind limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază.
În speţă, prin Decizia civilă nr. 2331 din 4 decembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019, a fost anulată, ca netimbrată, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 1578 din 1 octombrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2018.4.
Această ultimă decizie a fost pronunţată în complet de filtru, nefiind supusă vreunei căi de atac, conform dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., aplicabile în cauză prin prisma art. 24 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă, că motivele de casare invocate şi dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 C. proc. civ. sau că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunţată, fără citarea părţilor, care nu este supusă niciunei căi de atac.
Decizia prin care a fost soluţionat dosarul nr. x/2019 având ca obiect cererea de revizuire formulată împotriva deciziei pronunţate în condiţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ. nu este, la rândul său, susceptibilă de exercitarea controlului judiciar al căilor ordinare sau extraordinare de atac, inclusiv a revizuirii, în considerarea dispoziţiilor art. 513 alin. (5) C. proc. civ., potrivit cărora Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită şi art. 457 alin. (1) din acelaşi act normativ, care prevăd că Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.
Persoana interesată poate formula căile de atac pe care le consideră necesare în apărarea drepturilor sale, însă în condiţiile legii, cu respectarea normelor procesuale civile de ordine publică care reglementează regulile de sesizare a instanţelor judecătoreşti şi de soluţionare a cererilor deduse judecăţii, implicit a căilor de atac.
Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii, motiv pentru care, apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.
Ca atare, în raport de dispoziţiile legale care reglementează normele procesuale aplicabile în cauză, Decizia civilă nr. 2331 din 4 decembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019, ce a fost atacată cu revizuire, nu este supusă, prin lege, cenzurii vreunei căi de atac.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva acestei decizii.
Totodată, în baza art. 187 alin. (1) lit. a) C. proc. civ., va aplica revizuentului amendă judiciară în cuantum de 100 RON, pentru exercitarea abuzivă şi cu rea-credinţă a drepturilor procesuale.
Înalta Curte reţine, referitor la aplicarea sancţiunii amenzii judiciare, că revizuentul a formulat în prezenta cauză o cale de atac extraordinară inadmisibilă, împotriva unei hotărâri pronunţate, de asemenea, într-o cale extraordinară de atac, această ultimă hotărâre, la rândul ei, nefiind susceptibilă de exercitarea unei căi de atac.
Prin introducerea unei astfel de cereri, care nu se circumscrie principiului legalităţii exercitării căilor de atac prevăzut de art. 457 C. proc. civ., partea îşi exercită în mod abuziv drepturile procesuale.
Potrivit art. 723 alin. (1) şi (2) din actul normativ mai sus menţionat, drepturile procedurale trebuie exercitate cu bună-credinţă şi potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de lege, iar Partea care foloseşte aceste drepturi în chip abuziv răspunde pentru pagubele pricinuite.
Se circumscrie, astfel, abuzului procesual, situaţia în care partea urmăreşte, prin exercitarea drepturilor sale procesuale, îndeplinirea unor obiective aflate în disonanţă cu scopul procesului, respectiv cu soluţionarea justă şi cu celeritate a cauzelor.
Consecinţa unor astfel de demersuri inadmisibile este aceea a încărcării în mod nejustificat a rolului instanţelor, atât în ceea ce priveşte instrumentarea unor dosare în care nu se dezbat decât chestiuni procedurale fără finalitate juridică, cât şi prin efectuarea unor activităţi specifice judecăţii (emiterea citaţiilor, adreselor, calcularea unor taxe de timbru, etc.) care sunt complexe şi costisitoare.
Or, formularea unei căi de atac fără finalitate juridică, respinsă de instanţă ca inadmisibilă, atrage incidenţa în cauză a dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., ce reglementează sancţionarea cu amendă judiciară de la 100 RON la 1000 RON introducerea, cu rea-credinţă, a unor cereri principale, accesorii, adiţionale sau incidentale, precum şi pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice.
Pentru considerentele expuse, având în vedere dispoziţiile art. 509 C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 513 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire şi, în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., va aplica revizuentului sancţiunea amenzii judiciare în cuantum de 100 RON.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 2331 din 4 decembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019.
Fără cale de atac.
În baza art. 187 alin. (1), pct. 1 lit. a) C. proc. civ., aplică revizuentului amendă judiciară în cuantum de 100 RON.
Cu drept de reexaminare în 15 zile de la comunicarea hotărârii, în ceea ce priveşte soluţia asupra amenzii judiciare.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 ianuarie 2020.
Procesat de GGC - CL