Inadmissibility of appeal against final adoption procedure judgment under statutory limitation of appeal rights

Asupra admisibilităţii în principiu a recursului;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Hotărârea pronunţată în primă instanţă

Prin Sentinţa nr. 13 din 5 martie 2018, Tribunalul Teleorman, secţia civilă a hotărât următoarele: (i) admite acţiunea formulată de Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Teleorman, în contradictoriu cu intimaţii A. şi B.; (ii) încuviinţează deschiderea procedurii adopţiei interne pentru minorii C., D., E., F., G.; (iii) dispune suspendarea drepturilor şi obligaţiilor părinteşti ale intimaţilor B. şi A. şi exercitarea acestora de către preşedintele Consiliului Judeţean Teleorman, la data rămânerii definitive a hotărârii.

2. Hotărârea pronunţată în apel

Prin Decizia nr. 738/A din 13 iulie 2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie a respins, ca nefondat, apelul formulat de pârâţii A. şi B. împotriva sentinţei menţionate la pct. 1.

3. Hotărârea pronunţată în contestaţia în anulare împotriva hotărârii date în apel

Prin Decizia nr. 1255/A din 16 noiembrie 2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie a respins, ca nefondată, contestaţia în anulare formulată de contestatorul B. împotriva deciziei pronunţate în apel, menţionată la pct. 2.

4. Hotărârea pronunţată în apelul împotriva hotărârii menţionate la pct. 3

Împotriva deciziei menţionate la pct. 3, B. a declarat apel, care a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă sub nr. x/2018.

Prin Decizia nr. 490 din 6 martie 2019, pronunţată în Dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a respins, ca inadmisibil, apelul declarat de contestatorul B. împotriva Deciziei nr. 1255/A din 16 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie, pentru considerentele arătate în continuare.

Din analiza coroborată a dispoziţiilor ar. 97 alin. (1) C. proc. civ. şi art. 21 şi art. 31 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, rezultă că Înaltei Curţi nu i-au fost atribuite competenţe în a judeca litigii aflate în stadiul procesual al apelului.

Chiar dacă ar fi fost intitulată "recurs" calea de atac exercitată, dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ. prevăd că sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs. Astfel, rezultă că deciziile definitive nu pot fi supuse nici apelului şi nici recursului şi ca atare, are caracter inadmisibil calea de atac exercitată împotriva unor asemenea hotărâri.

În speţă, Decizia nr. 1255/A din 16 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti este dată în soluţionarea unei contestaţii în anulare îndreptată împotriva unei hotărâri pronunţate în soluţionarea unui litigiu având ca obiect deschiderea procedurii adopţiei.

Potrivit art. 508 alin. (4) C. proc. civ., "Hotărârea dată în contestaţie în anulare este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea atacată".

Obiectul pe fond al cauzei îl constituie deschiderea procedurii adopţiei, instituţie juridică ce îşi are sediul în dispoziţiile Legii nr. 273/2004 privind procedura adopţiei. Art. 84 alin. (3) din această lege prevede că "Cererile prevăzute de prezenta lege, precum şi cele privind încetarea adopţiei sunt de competenţa tribunalului în a cărui rază teritorială se află domiciliul adoptatului. Cauzele pentru judecarea cărora nu se poate determina instanţa competentă se judecă de Tribunalul Bucureşti", iar art. 88 alin. (1) prevede că "Hotărârile prin care se soluţionează cererile prevăzute de prezenta lege sunt supuse numai apelului în termen de 10 zile, cu excepţia hotărârilor judecătoreşti prin care se soluţionează cererea de deschidere a procedurii adopţiei, unde termenul de apel este de 30 de zile".

În aplicarea acestor dispoziţii legale, litigiul a fost soluţionat în fond de Tribunalul Teleorman, iar în apel de Curtea de Apel Bucureşti, hotărârea pronunţată de această ultimă instanţă fiind definitivă conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ.

Astfel, întrucât hotărârea supusă contestaţiei în anulare (Decizia nr. 738/A din 13 iulie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, pronunţată în apel, în cauza având ca obiect deschidere procedură adopţie) nu are deschisă calea recursului, nici hotărârea dată în contestaţia în anulare (Decizia nr. 1255/A din 16 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, recurată în prezenta cauză) nu beneficiază de această cale extraordinară de atac, situaţie faţă de care prezenta cale de atac, chiar dacă ar fi fost intitulată "recurs", ar fi fost tot inadmisibilă.

5. Recursul declarat în cauză

Împotriva hotărârii menţionate la pct. 4, a declarat recurs B., care a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători.

Recursul, fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, a fost urmată procedura de pregătire şi filtrare a recursului reglementată de art. 493 C. proc. civ., în vigoare la data începerii litigiului de fond (12 februarie 2018).

II. Procedura de filtrare

Prin Încheierea din 23 septembrie 2019, completul de filtru a analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ. şi a dispus comunicarea acestuia către părţi. Raportul a fost comunicat părţilor, conform dovezilor de comunicare ataşate la dosarul cauzei.

Recurentul a formulat punct de vedere asupra raportului, în cuprinsul căruia expune aspecte referitoare la fondul litigiului dedus judecăţii solicitând admiterea recursului.

III. Considerentele Înaltei Curţi

Înainte de a proceda la verificarea îndeplinirii cerinţelor prevăzute de art. 493 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil, pentru argumentele arătate în continuare.

În raport cu dispoziţiile art. 129 din Constituţie şi ale art. 457 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac şi, pe cale de consecinţă, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătoreşti este condiţionată de exercitarea acesteia în condiţiile legii.

Pentru a da eficienţă acestor reglementări legale, instanţa este obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală şi să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

Din expunerea rezumativă a lucrărilor dosarului, rezultă că prezentul recurs este exercitat împotriva unei hotărâri pronunţate de secţia I civilă a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, prin care a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat împotriva hotărârii pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, prin care a fost soluţionată contestaţia în anulare exercitată împotriva hotărârii pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti în soluţionarea apelului declarat împotriva hotărârii pronunţate în primă instanţă de Tribunalul Teleorman cu privire la o acţiune supusă dispoziţiilor art. 84 alin. (3) şi art. 88 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopţiei.

Conform dispoziţiilor citate, hotărârea pronunţată de tribunal este supusă numai apelului, astfel că hotărârea pronunţată în apel este definitivă, conform art. 634 alin. (1) C. proc. civ., care prevede că "Sunt hotărâri definitive: [...]hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs".

Astfel fiind, hotărârea dată în contestaţia în anulare exercitată împotriva unei asemenea hotărâri pronunţate în apel, nu este supusă nici apelului şi nici recursului, este definitivă potrivit art. 634 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ.

Pe cale de consecinţă, prezentul recurs, fiind declarat împotriva unei hotărâri definitive, este inadmisibil conform dispoziţiilor menţionate anterior incidente în cronologia căilor de atac exercitate în cauză.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Completul de filtru va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de B. împotriva Deciziei nr. 490 din 6 martie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă în Dosarul nr. x/2018.

Fără cale de atac, potrivit art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 noiembrie 2019.

Procesat de GGC - LM