Magistrates' exemption from health insurance contributions under Law 145/1997 versus specific judicial benefits
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the General Prosecutor's appeal for annulment, quashed the appellate and first-instance judgments, and dismissed the claimant’s action for the restitution of withheld healthcare contributions, thereby upholding the retention of funds by the Ministry of Justice and the court. The dispute concerned whether magistrates are exempt from paying mandatory health insurance contributions under the general social health insurance framework or if they are covered exclusively by a specific statute granting free medical assistance. The Court ruled that magistrates are not included in the limited categories of persons exempt from health insurance contributions as defined by the General Social Health Insurance Law, rejecting the lower courts' interpretation that specific provisions for judicial personnel superseded the general obligation. The decisive legal basis was Article 6 and Article 55 of Law No. 145/1997, which establish mandatory coverage and strictly enumerate exemptions, in contrast to Article 99(1) of Law No. 92/1992, which grants free medical care to judges without waiving the statutory requirement to contribute to the national health insurance system.
Legislator headnote
AI generatedart. 330 pct. 2 C. proc. civ, art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992, art. 1 alin. (2) din Legea nr. 145/1997, art. 55 din Legea nr. 145/1997; Magistrates' exemption from health insurance contributions under Law 145/1997 versus specific judicial benefits: Instanțele au reținut în esență că, în conformitate cu prevederile art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992 magistrații în activitate sau pensionarii, precum soțul sau soția și copiii aflați în întreținerea acestora, beneficiază, în mod gratuit, de asistență medicală și medicamente astfel că legea nu condiționează acordarea asistenței medicale gratuite de plata unei contribuții de asigurări sociale de sănătate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului în anulare de față.
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele.
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., recurs în anulare sentința civilă nr. 1710 din 20 decembrie 2002 a Tribunalului Covasna și decizia civilă nr. 587 din 8 mai 2003 a Curții de Apel Brașov susținând că au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei de fond.
S-a arătat că nelegal instanțele au considerat că magistrații fac parte din categoriile de persoane care sunt asigurate prin efectul legii, cu scutire de plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate.
Recursul în anulare urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele considerente.
Tribunalul Covasna prin sentința civilă nr. 1710 din 20 decembrie 2002, definitivă prin decizia civilă nr. 587 din 8 mai 2003 a Curții de Apel Brașov a admis acțiunea formulată de reclamanta P.C. și a obligat Ministerul Justiției și Tribunalul Covasna să-i restituie sumele reținute cu titlu de contribuții de asigurări sociale de sănătate în procent de 7%, raportat la salariul lunar reactualizate. A fost admisă cererea de chemare în garanție formulată de pârâți și a fost obligată chemata în garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. să-i achite sumele la plata cărora au fost obligați către reclamantă.
Instanțele au reținut în esență că, în conformitate cu prevederile art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992 magistrații în activitate sau pensionarii, precum soțul sau soția și copiii aflați în întreținerea acestora, beneficiază, în mod gratuit, de asistență medicală și medicamente astfel că legea nu condiționează acordarea asistenței medicale gratuite de plata unei contribuții de asigurări sociale de sănătate.
Instanțele au considerat nelegal că aplicarea prevederilor art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992 exclude aplicarea dispozițiilor Legii nr. 145/1997.
Astfel, în conformitate cu art. 1 alin. (2) din Legea nr. 145/1997 asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii și funcționează descentralizat, pe baza principiului solidarității și subsidiarității în colectarea și utilizarea fondurilor; art. 4 din același act normativ prevede că cetățenii români, cetățenii străini și apatrizii care au reședințe în România, sunt supuși în mod obligatoriu asigurării.
Art. 6 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 enumeră, limitativ, categoriile de persoane care beneficiază de asigurări de sănătate sau sunt asigurate prin efectul legii, cu scutire de plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate.
Cum magistrații nu sunt incluși în categoriile de persoane exceptate de la plata contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, Curtea va admite recursul în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Casează decizia civilă nr. 587/R din 8 mai 2003 a Curții de Apel Brașov, precum și sentința civilă nr. 1710 din 20 decembrie 2002, a Tribunalului Covasna și respinge, ca nefondată acțiunea reclamantei P.C.
Respinge cererea de chemare în garanție a C.N.A.S. formulată de pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 septembrie 2004.