Annulment motion against cassation decision in rural investment subsidy dispute: tardiness of filing and failure to motivate within statutory 15-day deadline.

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Hotărârea ce face obiectul contestaţiei în anulare

Prin decizia civilă nr. 3364 din 2 noiembrie 2017, pronunţată în dosarul nr. x/2014, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis recursul declarat de pârâta Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale împotriva sentinţei civile nr. 234 din 22 aprilie 2015 a Curţii de Apel Cluj, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a casat sentinţa atacată şi în rejudecarea cauzei, a respins acţiunea formulată de reclamanta societatea A. S.R.L, ca neîntemeiată.

2. Contestaţia în anulare exercitată în cauză

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal sub nr. x/2018, contestatoarea A. S.R.L., în contradictoriu cu intimata Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, a formulat contestaţie în anulare, întemeiată pe dispoziţiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., solicitând anularea hotărârii atacate şi rejudecarea recursului, în sensul respingerii acestuia, cu consecinţa menţinerii hotărârii instanţei de fond.

În motivarea contestaţiei în anulare, în esenţă, contestatoarea arată că dezlegarea dată recursului este rezultatul unor erori materiale. Astfel, în mod eronat instanţa a considerat că beneficiarul a încălcat criteriile de eligibilitate pe o perioadă de 5 ani de la data ultimei plăţi, că viabilitatea economică nu mai poate fi demonstrată de debitoare şi că starea de insolvenţă este un motiv întemeiat pentru emiterea actele administrative de către AFIR.

3. Apărările intimatei

Prin întâmpinarea depusă în cauză, intimata Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale a solicitat respingerea contestaţiei în anulare, ca inadmisibilă.

4. Considerentele Înaltei Curţi asupra contestaţiei în anulare

Examinând contestaţia în anulare, în raport cu decizia atacată, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte o constată tardiv formulată, pentru considerentele ce vor fi prezentate în continuare.

1. Argumente de fapt şi de drept relevante

Conform dispoziţiilor art. 506 din C. proc. civ., "(1) Contestaţia în anulare poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas definitivă. (2) Contestaţia se motivează în termenul de 15 zile prevăzut la alin. (1), sub sancţiunea nulităţii acesteia."

Decizia instanţei de recurs a fost comunicată contestatoarei la data de 22.01.2018 (conform procesului-verbal de înmânare aflat la dosar de recurs). Contestatoarea a formulat contestaţia în anulare la data de 22.02.2018 (conform datei certe aplicate pe aceasta).

Termenul pentru introducerea contestaţiei în anulare, de 15 zile de la data comunicării deciziei, s-a împlinit la data de 07.02.2018.

Prin urmare, calea de atac a fost formulată peste termenul de 15 zile prevăzut de art. 506 C. proc. civ., calculat potrivit art. 181 C. proc. civ. De asemenea, contestaţia în anulare trebuia motivată în termenul de 15 zile prevăzut la alin. (1), sub sancţiunea nulităţii acesteia.

Termenul de 1 an prevăzut de art. 506 C. proc. civ. este un termen limită, calculat de la data rămânerii definitive a hotărârii, neconferind părţii posibilitatea de a formula contestaţia în anulare în termen de 15 zile de la comunicare sau în termen de 1 an de la data rămânerii definitive.

De asemenea, potrivit art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate."

2. Temeiul legal al soluţiei adoptate

Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 506 şi art. 185 C. proc. civ. cu aplicarea art. 248 alin. (1) din acelaşi Cod, Înalta Curte va respinge contestaţia în anulare, ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 3364 din 2 noiembrie 2017 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2014, ca tardiv formulată.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 9 mai 2018.