Transfer of Chamber of Accounts jurisdiction to ordinary courts and appellate competence under the immediate superior instance rule
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed its own material jurisdiction and remanded the case to the Bacau Court of Appeal, determining that the latter was the competent superior instance to hear the appeal. The dispute arose from a 2003 decision by a Chamber of Accounts collegiate body, which ordered a company to pay social insurance contributions and late payment penalties to the state; the company appealed this judgment to the Supreme Court of Justice following the transfer of jurisdiction from the Chamber of Accounts to ordinary courts under Emergency Ordinance No. 117/2003. The court ruled on a material incompetence exception, holding that pursuant to Article 299(3) of the Code of Civil Procedure as amended by Emergency Ordinance No. 58/2003 and approved by Law No. 195/2004, appeals against decisions of first-instance collegial bodies (whose jurisdiction was transferred to district courts or tribunals) fall under the exclusive competence of the immediately superior appellate court, not the Supreme Court, rendering the initial transfer to the Supreme Court erroneous.
Legislator headnote
AI generatedart. 299 alin. (3) C. proc. civ, art. 2 din O.U.G. nr. 117/2003; Transfer of Chamber of Accounts jurisdiction to ordinary courts and appellate competence under the immediate superior instance rule: În ședința publică de la 9 noiembrie 2004 s-a invocat excepția necompetenței materiale a instanței, în raport cu prevederile art. 299 alin. (3) C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin O.U.G. nr. 58/2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 195/2004.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 21 din 23 septembrie 2003, Colegiul jurisdicțional Neamț al Camerei de Conturi a admis în parte actul de sesizare al Procurorului financiar și pe cale de consecință a obligat SC A. SA Piatra Neamț să vireze la bugetul asigurărilor sociale de stat, a majorării de întârziere pentru C.A.S., datorate în calitate de angajator, precum și majorări la bugetul asigurărilor pentru șomaj datorat pentru contribuție angajator și pentru contribuție individuală angajați.
Împotriva sentinței a declarat recurs, SC A. SA Piatra Neamț, criticând hotărârea pentru nelegalitate și netemeinicie.
Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, prin încheierea din 30 octombrie 2003, în temeiul dispozițiilor O.U.G. nr. 117/2003, a trimis dosarul cauzei, spre competentă soluționare, la Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ.
În ședința publică de la 9 noiembrie 2004 s-a invocat excepția necompetenței materiale a instanței, în raport cu prevederile art. 299 alin. (3) C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin O.U.G. nr. 58/2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 195/2004.
Asupra excepției invocate din oficiu:
La data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 117/2003 privind preluarea activității jurisdicționale a Curții de Conturi, de către instanțele judecătorești, recursul împotriva hotărârilor judecătorești se soluționează, potrivit O.U.G. nr. 58/2003, exclusiv de către Curtea Supremă de Justiție.
În concordanță cu dispozițiile art. 299 alin. (3) C. proc. civ., introduse prin O.U.G. nr. 58/2003, care reglementau competența instanței supreme, în judecarea recursurilor, s-a prevăzut prin art. 2 din O.U.G. nr. 117/2003, ca dosarele aflate pe rolul secției jurisdicționale a Curții de Conturi, să fie preluate de secția de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție.
Ulterior, dispozițiile art. 299 alin. (3) C. proc. civ., au fost din nou modificate prin Legea nr. 195/2004, de aprobare a O.U.G. nr. 58/2003, în sensul că în situațiile în care hotărârile sunt supuse numai recursului, judecarea acestei căi de atac este de competența instanței imediat superioare celei care a pronunțat hotărârea.
Întrucât în cauză, recursul privește sentința Colegiului jurisdicțional Neamț, a cărui activitate jurisdicțională a fost preluată de Tribunalul Neamț, competența soluționării acestei căi de atac revine Curții de Apel Bacău, ca instanță imediat ierarhic superioară, căreia urmează a i se trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite recursul declarat de SC A. SA Piatra Neamț împotriva sentinței nr. 21 din 23 septembrie 2003 a Colegiului jurisdicțional al Camerei de Conturi Neamț, spre competentă soluționare, la Curtea de Apel Bacău, secția de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 noiembrie 2004.