Restitution Appeal Filed Late Dismissed as Time-Barred
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant association's appeal as time-barred, thereby upholding the Court of Appeal Târgu Mureș's decision of 12 February 2016, which had rejected the association's action seeking annulment of the National Authority for Property Restitution's decision refusing restitution of a building in Miercurea Ciuc and seeking restitution in kind or compensatory measures under Law No. 165/2013. The appeal was filed on 22 April 2016 against a judgment communicated on 29 March 2016, exceeding the 15-day appeal deadline under Article 20(1) of Administrative Litigation Law No. 554/2004, which expired on 14 April 2016. The Court held that no request for reinstatement of the deadline was made under Article 186 of the Civil Procedure Code, and therefore dismissed the appeal as late pursuant to Article 493(5) of the Civil Procedure Code, with no further remedy available.
Legislator headnote
AI generatedart. 493 alin. (4) din C. proc. civ, art. 489 alin. (1) din C. proc. civ, art. 20 din Legea nr. 554/2004, art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ, art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 186 C. proc. civ; Restitution Appeal Filed Late Dismissed as Time-Barred: 165/2013. The appeal was filed on 22 April 2016 against a judgment communicated on 29 March 2016, exceeding the 15-day appeal deadline under Article 20(1) of Administrative Litigation Law No. 554/2004, which expired on 14 April 2016. The Court held that no request for reinstatement of the deadline was made under Article 186 of the Civil Procedure Code, and therefore dismissed the appeal as late pursuant to Article 493(5) of the Civil Procedure Code, with no further remedy available.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal basis for dismissing the appeal as tardy in the preliminary admissibility procedure.
Full text
Asupra admisibilităţii în principiu a recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată adresată Tribunalului Harghita, la data de 24 aprilie 2015, reclamanta Asociaţia A. din Ciuc a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor - Comisia Specială de Retrocedare a unor Bunuri Imobile, anularea Deciziei nr. 522/27.01.2015 emisă de pârâtă, cu privire la respingerea Notificării de restituire a imobilului clădirea Primăriei Miercurea Ciuc, situată în Miercurea Ciuc, str. x, nr. 1, identificat prin CR nr. x al localităţii Jigodin, nr. ordine x, cu nr. topografic x şi y, cu suprafaţa totală de 1574 stânjeni şi obligarea pârâtei la restituirea în natură sau dacă nu este posibilă aceasta, acordarea de măsuri reparatorii în echivalent, constând în măsuri compensatorii în condiţiile Legii nr. 165/2013.
Prin sentinţa civilă nr. 1591 din 13 octombrie 2015 a Tribunalului Harghita, secţia civilă a fost admisă excepţia necompetenţei materiale şi a fost declinată competenţa de soluţionare a acţiunii formulate de reclamantă în favoarea Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 16 din 12 februarie 2016 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a fost respinsă acţiunea reclamantei.
3. Cererea de recurs formulată
Împotriva hotărârii pronunţate de instanţa de fond a formulat recurs reclamanta Asociaţia A. din Ciuc, întemeiat pe motivele de casare prevăzute de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5 şi 8 din C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate şi, rejudecând cauza, solicită admiterea acţiunii formulate.
4. Apărările intimatului
Intimata-pârâtă Comisia Specială de Retrocedare a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca neîntemeiat şi menţinerea ca temeinică şi legală a hotărârii recurate.
5. Procedura de soluţionare a recursului
Raportul asupra admisibilităţii recursului, întocmit în cauză în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., republicat, a fost analizat în completul de filtru, fiind comunicat părţilor în baza încheierii de şedinţă din data de 15 februarie 2018, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.
Recurenta-reclamantă Asociaţia A. din Ciuc a depus un punct de vedere asupra raportului privind admisibilitatea în principiu a recursului, prin care precizează că recursul a fost formulat în termen, conform art. 485 alin. (1) şi (2) C. proc. civ.
II. Soluţia instanţei de recurs
Examinând cu prioritate condiţiile de admisibilitate a recursului, Înalta Curte constată că recursul de faţă este tardiv formulat, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004:
"Hotărârea pronunţată în prima instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:
"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3)."
Prin raportul asupra admisibilităţii recursului întocmit în cauză, magistratul raportor a apreciat că recursul este tardiv formulat, şi în consecinţă, nu este admisibil în principiu.
În cauză, în ceea ce priveşte recursul formulat de reclamanta Asociaţia A. din Ciuc, se constată că sentinţa recurată a fost comunicată acesteia la data de 29.03.2016, iar cererea de recurs a fost depusă la instanţa de fond la data de 22.04.2016, conform datei menţionate pe plicul de corespondenţă, în condiţiile în care ultima zi de declarare a recursului era data de 14 aprilie 2016, o zi lucrătoare (joi), recursul fiind declarat şi motivat cu depăşirea termenului prevăzut de lege pentru declararea acestei căi de atac, respectiv cu nerespectarea termenului de 15 zile de la comunicarea hotărârii, prevăzut de art. 20 din Legea nr. 554/2004.
Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., republicat, când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează.
În raport de aceste aspecte, se constată că recursul de faţă a fost declarat şi motivat cu depăşirea termenului de 15 zile de la comunicarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, termen care s-a împlinit pentru recurenta-reclamanta Asociaţia A. din Ciuc la data de 14.04.2016.
De asemenea, se reţine că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen de către recurenta-reclamantă, potrivit dispoziţiilor art. 186 C. proc. civ., şi nici nu s-a contestat sau justificat depunerea tardivă a cererii de recurs, ci doar prin punctul de vedere asupra raportului referitor la admisibilitatea în principiu a recursului, recurenta-reclamantă a arătat că recursul a fost formulat în termen, conform art. 485 alin. (1) şi (2) C. proc. civ.
Prin urmare, pentru considerentele anterior arătate şi în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge recursul declarat de reclamanta Asociaţia A. din Ciuc împotriva sentinţei nr. 16 din 12 februarie 2016 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta Asociaţia A. din Ciuc împotriva sentinţei nr. 16 din 12 februarie 2016 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 aprilie 2018.