Inadmissibility of revision against criminal decisions on complaints against non-referral orders
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, as a five-judge panel, dismissed as inadmissible the revision request filed by the appellant, thereby upholding the prior 2007 decision by the nine-judge panel that had rejected the original appeal. The case concerned a criminal procedure challenge where the applicant sought to revisit a final judicial order that had previously dismissed her complaint against a prosecutor's decision not to refer a case for trial; the court found the 2006 underlying sentence was rendered in a procedural stage that did not resolve the merits of the case (establishing guilt or innocence) and thus is not susceptible to revision. The decisive legal basis was the principle of legality of appeals, which requires that appellate routes be strictly limited to those expressly provided by law; because the specific procedure governing complaints against non-referral decisions (formerly under the old Code of Criminal Procedure, now corresponding to Art. 341) does not permit revision as an extraordinary remedy, the court held the request was inadmissible and ordered the applicant to pay 100 RON in judicial fees to the state.
Legislator headnote
AI generatedart. 453 C. proc. pen, art. 2781 din C. proc. pen, art. 345 din C. proc. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 341 C. proc. pen, art. 275 alin. (2) C. proc. pen; Inadmissibility of revision against criminal decisions on complaints against non-referral orders: The case concerned a criminal procedure challenge where the applicant sought to revisit a final judicial order that had previously dismissed her complaint against a prosecutor's decision not to refer a case for trial; the court found the 2006 underlying sentence was rendered in a procedural stage that did not resolve the merits of the case (establishing guilt or innocence) and thus is not susceptible to revision. The decisive legal basis was the principle of legality of appeals, which requires that appellate routes be strictly limited to those expressly provided by law; because the specific procedure governing complaints against non-referral decisions (formerly under the old Code of Criminal Procedure, now corresponding to Art. 341) does not permit revision as an extraordinary remedy, the court held the request was inadmissible and ordered the applicant to pay 100 RON in judicial fees to the state.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to order the revision applicant to pay the specified judicial costs to the state.
Full text
Deliberând asupra cauzei de faţă, în baza lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin Sentinţa penală nr. 434 din 26 septembrie 2006, Înalta Curte, secţia penală, a respins ca inadmisibilă plângerea formulată de petenta A. împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată.
Împotriva acestei sentinţe, petenta a declarat recurs.
Prin Decizia penală nr. 147 din data de 5 martie 2007, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 9 Judecători în Dosarul nr. x/2007, a respins, ca nefondat, recursul declarat de petenta A. împotriva Sentinţei nr. 434 din 26 septembrie 2006, pronunţată de secţia penală a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în Dosarul nr. x/2006.
Recurenta a fost obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Împotriva acestei decizii, petenta A. a formulat cerere de revizuire.
Examinând calea de atac formulată, Înalta Curte - Completul de 5 Judecători, Penal 2-2019, constată că este inadmisibilă, pentru cele ce se vor arăta în continuare:
Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta. O hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii.
Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând că împotriva hotărârilor judecătoreşti, părţile interesate pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.
Petenta a declarat o cale de atac împotriva Deciziei penale nr. 147 din data de 5 martie 2007, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 9 Judecători în Dosarul nr. x/2007, pe care a calificat-o ca fiind revizuire.
Însă cererea este motivată necorespunzător, cele inserate în cuprinsul ei neputând fi circumscrise niciunui caz expres şi limitativ prev. de art. 453 C. proc. pen.
De asemenea, se constată că cererea nu conţine suficiente elemente care să permită instanţei să califice calea de atac formulată drept revizuire, astfel că aceasta va fi respinsă, ca inadmisibilă.
În acelaşi timp, se reţine că revizuirea este caracterizată ca fiind acea cale extraordinară de atac de fapt şi de retractare prin care erorile judiciare strecurate în hotărâri judecătoreşti definitive, rezultat al necunoaşterii de către instanţa de judecată a unor fapte sau împrejurări care, dacă ar fi fost cunoscute, ar fi dat un alt curs procesului penal, sau a săvârşirii unei infracţiuni de mărturie mincinoasă de către persoane care îndeplinesc calităţi ce le permit depunerea de mărturii care pot servi în mod singular la soluţionarea cauzei, sau al descoperirii caracterului mincinos al unui înscris ce a servit ca bază pentru pronunţarea unei hotărâri, sau al săvârşirii unei fapte ilicite de către membrii completului de judecată, de către procuror ori de către persoana care a efectuat acte de cercetare penală sau a existenţei a două sau mai multe hotărâri judecătoreşti definitive ce nu se pot concilia, situaţii care pun în discuţie raportul dintre principiul autorităţii de lucru judecat şi principiul legalităţii şi aflării adevărului.
Pronunţându-se prin soluţionarea recursului în interesul legii asupra admisibilităţii revizuirii hotărârilor pronunţate în temeiul art. 2781 din C. proc. pen. anterior privind plângerile împotriva soluţiilor de netrimitere în judecată, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a decis că, în raport cu soluţiile ce puteau fi pronunţate în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) şi b) din C. proc. pen. de către judecătorul care examina plângerea împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată, nu se poate considera că într-o astfel de etapă procesuală s-ar rezolva fondul cauzei, deoarece niciuna dintre aceste soluţii nu implica stabilirea existenţei faptei şi a vinovăţiei în accepţiunea prevederilor art. 345 din C. proc. pen., respectiv prin condamnarea, achitarea inculpatului sau încetarea procesului penal.
Pe de altă parte, cât timp prin lege nu era reglementată posibilitatea extinderii exercitării căii extraordinare de atac a revizuirii şi împotriva hotărârilor judecătoreşti pronunţate în soluţionarea plângerilor formulate în temeiul art. 2781 din C. proc. pen., o atare cale de atac nu era admisibilă, întrucât în situaţia contrară s-ar fi contravenit principiului instituit prin art. 129 din Constituţia României, potrivit căruia "împotriva hotărârilor judecătoreşti, părţile […] pot exercita căile de atac, în condiţiile legii".
Aceste considerente sunt perfect valabile şi în contextul actualului C. proc. pen.
Se observă că Sentinţa penală nr. 434 din 26 septembrie 2006 este pronunţată în procedura prev. de art. 2781 C. proc. pen. anterior, nefiind o hotărâre prin care se rezolvă fondul cauzei.
Potrivit Deciziei nr. 17/2007 pronunţată în recurs în interesul legii de Înalta Curte, Secţii Unite cererea de revizuire îndreptată împotriva unei hotărâri judecătoreşti definitive, pronunţată în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) şi b) din C. proc. pen., este inadmisibilă. În actuala reglementare, procedura prev. de art. 2781 alin. (8) lit. a) şi b) din C. proc. pen. anterior a fost înlocuită cu cea prev. de art. 341 C. proc. pen.
Or, recunoaşterea unei căi de atac în alte condiţii decât cele prevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalităţii acesteia şi, din acest motiv, constituie o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.
În consecinţă, în raport de cele învederate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 Judecători - P2-2019, va respinge, ca inadmisibilă calea de atac formulată de A. împotriva Deciziei penale nr. 147 din data de 5 martie 2007, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 9 Judecători în Dosarul nr. x/2007.
În temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., revizuenta va fi obligată la plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, calea de atac formulată de A. împotriva Deciziei penale nr. 147 din data de 5 martie 2007, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 9 Judecători în Dosarul nr. x/2007.
În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. obligă revizuenta la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 20 mai 2019.
Procesat de GGC - NN