Admissibility of revision against a decision annulling an appeal for lack of stamp duty rather than evoking the merits

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de revizuire

Prin decizia civilă nr. 1748 din 11 mai 2017, pronunţată în dosarul nr. x/2015, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a anulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 2007 din 7 iulie 2015 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.

2. Motivele şi temeiul legal al cererii de revizuire

Prin cererea de revizuire înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, la data de 16.10.2017, sub nr. x/2017, revizuentul A., în contradictoriu cu intimaţii Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii şi Inspector Şef - Judecător B., a solicitat, în temeiul art. 213 din Legea nr. 554/2004, republicată, coroborat cu art. 509 C. proc. civ., admiterea cererii, casarea/modificarea deciziei atacate şi judecarea pe fond a recursului, întrucât acesta a fost respins în mod greşit ca netimbrat, fără a se motiva în baza cărui text de lege s-a dispus astfel, respectiv C. proc. civ. sau Legea nr. 554/2004, republicată.

3. Apărările intimaţilor

3.1. Prin întâmpinarea depusă în cauză, intimata Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii a invocat excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru neindicarea obiectului, arătând că aceasta a fost întemeiată generic pe dispoziţiile art. 509 C. proc. civ., fără a se indica vreunul din cazurile de revizuire care ar putea fi incidente în speţă. Prin urmare, a solicitat, în principal, anularea cererii de revizuire, în conformitate cu prevederile art. 509 coroborate cu art. 196 C. proc. civ., şi, în subsidiar, respingerea acesteia, ca inadmisibilă, întrucât decizia a cărei revizuire s-a solicitat nu evocă fondul.

3.2. Legal citat, intimatul Inspector Şef - Judecător B. nu a formulat întâmpinare faţă de cererea de revizuire.

II. Considerentele Înaltei Curţi asupra cererii de revizuire formulată în cauză

Examinând cu prioritate excepţiile invocate, prin raportare la susţinerile părţilor, înscrisurile cauzei şi dispoziţiile legale incidente, Înalta Curte urmează a respinge excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru nearătarea obiectului, invocată de intimata Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii şi va admite excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire, invocată de aceeaşi intimată.

1. Cu privire la excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru nearătarea obiectului

Înalta Curte, sesizată cu cererea de faţă, constată că obiectul revizuirii deduse judecăţii îl reprezintă decizia civilă nr. 1748 din 11 mai 2017 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin care a fost anulat ca netimbrat recursul formulat de A., iar în susţinerea revizuirii, au fost invocate generic dispoziţiile art. 509 din C. proc. civ.

În acest context, revizuentul a indicat obiectul cererii de revizuire, precum şi, formal, temeiul de drept al acestei căi de atac extraordinare.

Aspectul ca obiectul revizuirii să fie o hotărâre pronunţată asupra fondului sau care evocă fondul, iar motivele invocate în susţinerea revizuirii să se încadreze în vreunul din cazurile de revizuire de la art. 509 alin. (1) pct. 1 - 11 C. proc. civ., ţin de admisibilitatea revizuirii.

Prin urmare, Înalta Curte va respinge excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru nearătarea obiectului, invocată de intimata Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.

2. Cu privire la excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire

Revizuirea este o cale extraordinară de atac, de retractare şi nedevolutivă, ce poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres şi limitativ prevăzute de art. 509 C. proc. civ.

Conform acestor dispoziţii legale, pot forma obiectul revizuirii numai hotărârile pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul, în cazurile expres şi limitativ prevăzute de text.

Cererea de revizuire se judecă potrivit dispoziţiilor procedurale aplicabile judecăţii finalizate cu hotărârea atacată, dezbaterile fiind limitate însă la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază, astfel cum prevede art. 513 C. proc. civ.

Sub aspectul obiectului revizuirii, în ceea ce priveşte hotărârile date de o instanţă de recurs, legiuitorul a impus expres condiţia ca această instanţă să fi evocat fondul.

O instanţă de recurs evocă fondul cauzei atunci când admite recursul şi modifică hotărârea atacată pe chestiuni de fapt, în baza înscrisurilor nou administrate sau în urma reaprecierii probelor administrate în cauză de către instanţa de fond.

Analizând actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că, prin hotărârea atacată pe calea revizuirii, instanţa de control judiciar a anulat ca netimbrat recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 2007 din 7 iulie 2015, pronunţată în dosarul nr. x/2015 al Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Din această perspectivă, se reţine că în speţă nu este realizată condiţia avută în vedere de dispoziţiile art. 509 alin. (1) C. proc. civ., referitor la evocarea fondului prin decizia criticată pe calea extraordinară a revizuirii.

Pentru considerentele expuse, văzând dispoziţiile art. 513 alin. (3), Înalta Curte va admite excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire, invocată de intimata Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, şi va respinge cererea de revizuire declarată de revizuentul A., ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru nearătarea obiectului, invocată de intimata Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.

Admite excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire, invocată de aceeaşi intimată.

Respinge cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 1748 din 11 mai 2017 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2015, ca inadmisibilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 17 ianuarie 2018.