Competence of Court of Appeal versus Tribunal for challenging local authority jurisdictional administrative acts
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the administrative appeal filed by the public finance directorate, quashed the Court of Appeal's judgment, and remanded the case to the Mehedinți Court of Appeal for resolution by the competent authority, thereby vacating the lower court's ruling that had annulled a tax inspection decision. The dispute involved a local mayor challenging a tax audit report and subsequent decision that imposed a recovery for an allegedly excessive 8.29% wage increase granted between 2001 and 2002; the appellate court had initially ruled in favor of the mayor, finding the tax authority's rejection of his contestation invalid. The Supreme Court held that the proceedings violated rules of territorial competence because the challenge targeted a jurisdictional administrative act issued by a local authority, which under the relevant procedural codes must be initially heard by the Court of Appeal for the district where the issuing body is located, not the Court of Craiova.
Legislator headnote
AI generatedart. 3021 C. proc. civ, art. 3 alin. (1) C. proc. civ; Competence of Court of Appeal versus Tribunal for challenging local authority jurisdictional administrative acts: Recursul a fost admis în principiu, prin încheierea de ședință din 16 martie 2004, considerându-se că sunt îndeplinite prevederile art. 3021 C. proc. civ., modificată și completată de O.U.G. nr. 58/2003.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe calea contenciosului administrativ, reclamantul M.G., primarul comunei Greci, a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice Mehedinți, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea deciziei nr. 14 din 20 mai 2003, prin care i-a fost respinsă contestația formulată împotriva procesului-verbal de inspecție de audit, nr. 297 din 7 aprilie 2003.
În motivarea cererii a arătat că prin procesul-verbal a cărui anulare se solicită, s-a constatat că a fost acordată în plus, o majorare de 8,29%, la salariul primarului, dispunându-se să se emită decizie pentru reținerea sumelor acordate în plus, că, potrivit dispozițiilor legale în materie, sunt îndreptățiți să primească majorarea în procent de 8,29%.
Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, prin sentința nr. 730 din 18 septembrie 2003, a admis acțiunea reclamantului M.G.
A anulat în parte decizia nr. 14 din 20 mai 2003, emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice Mehedinți și procesul-verbal al inspecției de audit, nr. 297 din 7 aprilie 2003, cu referire la indexarea indemnizației în procent de 8,29%, pentru perioada 1 aprilie 2001 – 31 decembrie 2002, pentru primar.
A menținut celelalte dispoziții din actele contestate.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Mehedinți, criticând sentința, pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul a susținut, în esență, că dispozițiile H.G. nr. 403/2001 au fost suspendate prin Legea bugetului nr. 216/2001, în sensul că primarii și viceprimarii nu puteau beneficia de majorarea cu 8,29%, având în vedere că acest fapt este în contradicție cu o lege organică.
Recursul a fost admis în principiu, prin încheierea de ședință din 16 martie 2004, considerându-se că sunt îndeplinite prevederile art. 3021 C. proc. civ., modificată și completată de O.U.G. nr. 58/2003.
Procedând la soluționarea în fond a recursului, Curtea a constatat că pricina a fost soluționată de curtea de apel, prin încălcarea normelor de competență în materie.
Astfel, reclamantul M.G. a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Mehedinți, solicitând anularea deciziei nr. 14 din 20 mai 2003, emisă de această autoritate, precum și procesul-verbal nr. 297 din 7 aprilie 2003.
Așadar, reclamantul a solicitat anularea unui act administrativ jurisdicțional, emis de o autoritate de interes local.
Față de această împrejurare și având în vedere dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. c), raportat la dispozițiile art. 3 alin. (1) C. proc. civ., instanța competentă a soluționa pricina, este Tribunalul Mehedinți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Mehedinți împotriva sentinței civile nr. 730 din 18 septembrie 2003 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite cauza, spre competentă soluționare, Tribunalului Mehedinți, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 octombrie 2004.