Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 203/2018 AI generated

Inadmissibility of appeal against final rejection of revision request at admissibility stage

Case Number Decizia nr. 203/2018
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, leaving the lower court's 2018 sentencing decision that rejected the petition for revision of a 2008 penalty ruling in force, and ordered the appellant to pay 100 RON in judicial costs. The dispute concerned the admissibility of an appeal against a sentencing order that had dismissed a revision request on the grounds that the underlying 2008 decision—which had rejected a complaint regarding a prosecutor’s non-prosecution decision as not falling under judicial control—was a final ruling not subject to ordinary appeal because it did not resolve a substantive criminal conflict. The decisive legal basis was Article 421(1)(1)(a) in conjunction with Article 408 of the Code of Criminal Procedure, under which the Court held that under the then-applicable law, rulings dismissing revision requests at the admissibility stage (as opposed to on the merits) are final and not susceptible to appeal, rendering the appellant’s attempt to use the appeal remedy legally impermissible.

Legislator headnote

AI generated

art. 2781 C. proc. pen, art. 222 C. proc. pen, art. 459 alin. (3) C. proc. pen, art. 455 C. proc. pen, art. 456 alin. (4) C. proc. pen, art. 452 C. proc. pen; Inadmissibility of appeal against final rejection of revision request at admissibility stage: The dispute concerned the admissibility of an appeal against a sentencing order that had dismissed a revision request on the grounds that the underlying 2008 decision—which had rejected a complaint regarding a prosecutor’s non-prosecution decision as not falling under judicial control—was a final ruling not subject to ordinary appeal because it did not resolve a substantive criminal conflict. The decisive legal basis was Article 421(1)(1)(a) in conjunction with Article 408 of the Code of Criminal Procedure, under which the Court held that under the then-applicable law, rulings dismissing revision requests at the admissibility stage (as opposed to on the merits) are final and not susceptible to appeal, rendering the appellant’s attempt to use the appeal remedy legally impermissible.

Keywords

AI generated
criminal revision petition grounds for cassation grounds for revision sentencing criminal attempt appealability of remand decision

Cited Legislation

AI generated
art. 2781 C. proc. pen
(8) al art. 2781 C. proc. pen.
art. 222 C. proc. pen
pen., întrucât nu priveşte o soluţie de netrimitere în judecată dispusă de procuror şi nu conturează nici conţinutul unei plângeri, ca act de sesizare al organelor de urmărire penală, în conformitate, cu dispoziţiile art. 222 C.
art. 459 alin. (3) C. proc. pen
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a arătat că, potrivit art. 459 alin. (3) C. proc. pen., în etapa admisibilităţii în principiu, instanţa examinează dacă: a) cererea a fost formulată în termen şi de o persoană dintre cele prevăzute la art.
art. 455 C. proc. pen
pen., în etapa admisibilităţii în principiu, instanţa examinează dacă: a) cererea a fost formulată în termen şi de o persoană dintre cele prevăzute la art. 455 C. proc. pen.
art. 456 alin. (4) C. proc. pen
b) cererea a fost întocmită cu respectarea prevederilor art. 456 alin.
art. 452 C. proc. pen
nu se referă la o hotărâre penală definitivă, în sensul art. 452 C. proc. pen., iar în cuprinsul acestei cereri nu a fost menţionat niciunul din cazurile de revizuire prevăzute de art.
art. 453 C. proc. pen
pen., iar în cuprinsul acestei cereri nu a fost menţionat niciunul din cazurile de revizuire prevăzute de art. 453 C. proc. pen.
art. 452 alin. (1) C. proc. pen
nu se referă la o hotărâre penală definitivă, în sensul art. 452 C.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 275 alin. (2) C. proc. pen.

Cited in the dispositive to impose the payment of judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra apelului formulat,

În baza actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

I. Prin Sentinţa penală nr. 1472 din 4 septembrie 2008, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2008, s-a respins, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petenta A.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a constatat că plângerea petentei nu poate face obiectul controlului judecătoresc reglementat de prevederile art. 2781 C. proc. pen., întrucât nu priveşte o soluţie de netrimitere în judecată dispusă de procuror şi nu conturează nici conţinutul unei plângeri, ca act de sesizare al organelor de urmărire penală, în conformitate, cu dispoziţiile art. 222 C. proc. pen., având în vedere că nu sunt îndeplinite cerinţele prevăzute în alin. (2) al acestui text legal.

II. Prin Decizia nr. 444 din 22 iunie 2009 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 9 Judecători, s-a respins, ca nefondat, recursul declarat de petenta A. împotriva Sentinţei nr. 1472 din 4 septembrie 2008 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală.

III. A. a formulat cerere de revizuire împotriva Sentinţei penale nr. 1472 din 4 septembrie 2008, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2008

IV. Prin Sentinţa nr. 527 din 1 octombrie 2018, pronunţată în Dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta A. împotriva Sentinţei penale nr. 1472 din 4 septembrie 2008, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2008.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a arătat că, potrivit art. 459 alin. (3) C. proc. pen., în etapa admisibilităţii în principiu, instanţa examinează dacă: a) cererea a fost formulată în termen şi de o persoană dintre cele prevăzute la art. 455 C. proc. pen. b) cererea a fost întocmită cu respectarea prevederilor art. 456 alin. (2) şi (3) C. proc. pen. c) au fost invocate temeiuri legale pentru redeschiderea procedurilor penale; d) faptele şi mijloacele de probă în baza cărora este formulată cererea nu au fost prezentate într-o cerere anterioară de revizuire care a fost judecată definitiv; e) faptele şi mijloacele de probă în baza cărora este formulată cererea conduc, în mod evident, la stabilirea existenţei unor temeiuri legale ce permit revizuirea; f) persoana care a formulat cererea s-a conformat cerinţelor instanţei dispuse potrivit art. 456 alin. (4) C. proc. pen.

Din examinarea actelor dosarului, s-a constatat, prioritar, că cererea de revizuire formulată de A. nu se referă la o hotărâre penală definitivă, în sensul art. 452 C. proc. pen., iar în cuprinsul acestei cereri nu a fost menţionat niciunul din cazurile de revizuire prevăzute de art. 453 C. proc. pen.

S-a precizat că, potrivit dispoziţiilor art. 452 alin. (1) C. proc. pen., pot fi supuse revizuirii, atât cu privire la latura penală, cât şi cu privire la latura civilă, numai hotărârile judecătoreşti definitive prin care se soluţionează conflictul de drept penal substanţial, anume cele prin care instanţa de judecată pronunţă o soluţie de condamnare, renunţare la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei, de achitare sau de încetare a procesului penal.

În acest sens, instanţa a făcut referire la dispoziţiile Deciziei nr. 17 din 2008, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţiile Unite într-un recurs în interesul legii, prin care s-a stabilit că cererea de revizuire îndreptată împotriva unei hotărâri judecătoreşti definitive, pronunţată în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) şi b) din C. proc. pen., este inadmisibilă.

V. Împotriva Sentinţei penale nr. 527 din data de 01 octombrie 2018, pronunţată de secţia penală a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în Dosarul nr. x/2018, a formulat apel petenta A., la data de 15 octombrie 2018, dosarul fiind înregistrat la data de 16 octombrie 2018 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 Judecători, sub nr. x/2018.

VI. Examinând calea de atac declarată de apelanta revizuentă împotriva sentinţei atacate, atât prin prisma motivelor de apel invocate, cât şi din oficiu, conform prevederilor art. 417 alin. (2) coroborat cu art. 453 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., Completul de 5 Judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie constată că apelul este inadmisibil, pentru următoarele considerente:

Dând eficienţă principiului stabilit prin art. 129 din Constituţia României privind exercitarea căilor de atac în condiţiile legii procesual penale, principiului privind liberul acces la justiţie statuat prin art. 21 din Legea fundamentală, dar şi exigenţelor stabilite prin art. 13 din Convenţia pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, acelaşi pentru persoane aflate în situaţii identice.

Revine aşadar, părţii interesate obligaţia sesizării instanţelor de judecată în condiţiile legii procesual penale, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Potrivit dispoziţiilor din Partea specială, Titlul III, Capitolul III din C. proc. pen., admisibilitatea căii de atac ordinare a apelului este condiţionată de exercitarea căii de atac potrivit dispoziţiilor legii procesual penale, care reglementează hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare a căilor de atac şi motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Astfel, conform art. 408 alin. (1) din actualul C. proc. pen., sentinţele pot fi atacate cu apel, dacă legea nu prevede altfel.

Potrivit dispoziţiilor art. 2781 alin. (10) din C. proc. pen. anterior, aplicabil la data pronunţării Sentinţei nr. 1472 din data de 4 septembrie 2008, ce face obiectul cererii de revizuire formulate de petentă, hotărârea judecătorului pronunţată potrivit alin. (8) al art. 2781 C. proc. pen. anterior (text în baza căruia a fost pronunţată sentinţa penală menţionată) este definitivă.

Din coroborarea dispoziţiilor art. 2781 alin. (8) şi 10 din C. proc. pen. anterior, cu prevederile art. 459 alin. (5) şi (7) din actuala reglementare procesual penală, aplicabile în speţă, rezultă că Sentinţa penală nr. 527 din data de 1 octombrie 2018 pronunţată de secţia penală a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, atacată în cauză, prin care instanţa a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de către petentă, este definitivă, legiuitorul prevăzând posibilitatea de exercitare a căilor de atac doar împotriva sentinţei prin care s-ar respinge pe fond cererea de revizuire şi care, în mod diferit de hotărârea apelată în speţă, ar fi putut fi pronunţată doar ulterior eventualei admiteri în principiu a cererii de revizuire.

Prin urmare, deşi dispozitivul sentinţei penale atacate prevede că aceasta este atacabilă cu apel, în realitate, hotărârea împotriva căreia petenta a formulat apel în cauză este una definitivă, nesusceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare, aspect de natură a încălca coerenţa sistemului căilor de atac reglementate de lege, dispoziţiile ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate, dar şi principiul unicităţii căilor de atac şi modul de stabilire a ierarhiei acestora.

Recunoaşterea unei căi de atac în alte condiţii decât cele prevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalităţii acesteia şi, din acest motiv, constituie o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Pentru considerentele ce preced, constatând că în cauză, petenta a declarat apel împotriva unei hotărâri nesusceptibile de reformare prin promovarea acestei căi de atac, în conformitate cu dispoziţiile art. 421 alin. (1) pct. 1 lit. a) teza a II-a raportat la prevederile art. 408 C. proc. pen., Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie va respinge, ca inadmisibil, apelul declarat împotriva Sentinţei penale nr. 527 din data de 01 octombrie 2018, pronunţată de secţia penală a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în Dosarul nr. x/2018.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. va obliga apelanta la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, apelul declarat de A. împotriva Sentinţei penale nr. 527 din data de 01 octombrie 2018, pronunţată de secţia penală a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în Dosarul nr. x/2018.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. obligă apelanta la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 19 decembrie 2018.

Procesat de GGC - NN