Appeal inadmissible against non-contrary-judgment revision decision due to lack of jurisdiction for five-judge panel

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, în Dosarul nr. x/2018 s-a respins cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 3926 din 8 decembrie 2017 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibilă.

Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs revizuentul A., în susţinere arătându-se că nu a fost respectată procedura de citare, hotărârea recurată fiind, astfel, nulă, instanţa a încălcat regulile de procedură a căror nerespectare atrage sancţiunea nulităţii şi decizia nu cuprinde motivele pe care se întemeiază.

Totodată, s-a arătat că hotărârea nu este motivată, instanţa având obligaţia de a suspenda cauza şi de a sesiza Curtea de Justiţie a Uniunii Europene.

Analizând recursul declarat, Înalta Curte reţine următoarele:

În raport cu dispoziţiile art. 129 din Constituţie şi ale art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac şi, pe cale de consecinţă, exercitarea unui control judiciar al hotărârii judecătoreşti este condiţionată de declararea acesteia în condiţiile legii, instanţa fiind obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală şi să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

În cauză, recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunţate de secţia de contencios administrativ a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, prin care a fost soluţionată o cerere de revizuire.

Conform art. 513 alin. (6) din C. proc. civ., "dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, calea de atac este recursul. În cazul în care revizuirea a fost soluţionată de una dintre secţiile Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, recursul este de competenţa Completului de 5 judecători".

Cererea de revizuire formulată de A. în Dosarul nr. x/2018 al secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie nu a fost formulată pentru hotărâri potrivnice în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., ci în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., astfel că decizia dată în revizuire nu se încadrează în ipoteza reglementată de art. 513 alin. (6) teza finală a actului normativ anterior menţionat şi nu este supusă recursului în faţa Completului de 5 judecători, fiind o hotărâre definitivă în sensul art. 634 alin. (1) pct. 6 din C. proc. civ.

Recunoaşterea unor căi de atac, în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalităţii, consacrat expres de dispoziţiile art. 7 din C. proc. civ., precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi a autorităţilor şi, din acest motiv, apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Or, normele procesuale privind sesizarea instanţelor judecătoreşti şi soluţionarea cererilor în limitele competenţei atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituţia României, neobservarea acestora fiind sancţionată cu nulitatea hotărârii judecătoreşti pronunţate cu nesocotirea lor.

Cu privire la cererea de sesizare a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, în condiţiile în care revizuentul nu are deschisă calea de atac a recursului, iar această cerere nu vizează prezentul motiv de inadmisibilitate a recursului, nu se mai impune analizarea acesteia.

În consecinţă, pentru considerentele arătate, Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 3434 din 19 octombrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 mai 2019.

Procesat de GGC - GV