Compensatory pension rights period under Law 309/2002: applicability of Government Decree 1114/2002 as imperative limit overriding broad calendar interpretation
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania (Inalta Curte de Casație și Justiție) allowed the appeal filed by the county pension fund, reversing the appellate court's judgment and dismissing the plaintiff's claim, thereby upholding the administrative decision that originally denied additional pension rights. The dispute concerned the correct calculation period for compensatory rights under Law No. 309/2002 regarding mandatory labor service performed between 1950 and 1961; the plaintiff argued for a period starting January 1, 1950, while the pension fund calculated the period starting January 14, 1950. The Supreme Court held that Government Decree No. 1114/2002, issued to apply the law, imperatively defined the eligible period as January 14, 1950, to February 28, 1961, and that the lower court erred by ignoring this specific regulatory provision in favor of a broader calendar interpretation, establishing that the executive norm was the decisive legal basis for determining the start date of the service period.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 din Legea nr. 309/2002, art. 6 alin. (5) din Legea nr. 309/2002, art. 9 din Legea nr. 309/2002, art. 108 alin. (2) din Constituția, art. 312 alin. (2) și (3) C. proc. civ; Compensatory pension rights period under Law 309/2002: applicability of Government Decree 1114/2002 as imperative limit overriding broad calendar interpretation: The dispute concerned the correct calculation period for compensatory rights under Law No. 309/2002 regarding mandatory labor service performed between 1950 and 1961; the plaintiff argued for a period starting January 1, 1950, while the pension fund calculated the period starting January 14, 1950. The Supreme Court held that Government Decree No. 1114/2002, issued to apply the law, imperatively defined the eligible period as January 14, 1950, to February 28, 1961, and that the lower court erred by ignoring this specific regulatory provision in favor of a broader calendar interpretation, establishing that the executive norm was the decisive legal basis for determining the start date of the service period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive to justify the admission of the appeal and the modification of the lower court's sentence.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 25 august 2003, reclamantul F.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș-Severin, anularea hotărârii nr. 4172 din 22 aprilie 2003, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 1 ianuarie 1950 – 20 februarie 1950.
Motivându-și cererea, reclamantul a arătat că prin hotărârea atacată, pârâta i-a calculat drepturile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002, modificată, pentru perioada 14 ianuarie 1950 - 20 februarie 1950, mai puțin cu 14 zile față de perioada prevăzută de Legea nr. 309/2002, care acordă aceste drepturi, începând cu data de 1 ianuarie 1950.
Tribunalul Caraș-Severin, prin sentința civilă nr. 2662 din 1 octombrie 2003, a declinat competența materială de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Timișoara, în considerarea dispozițiilor art. 6 alin. (5) din Legea nr. 309/2002.
Judecând în fond pricina în primă instanță, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 477/CA din 9 decembrie 2003, a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a obligat pârâta, să-i elibereze reclamantului, o nouă hotărâre, prin care să-i stabilească drepturile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002, pentru perioada 1 ianuarie 1950 - 20 februarie 1950.
Argumentându-și soluția, instanța a reținut că din interpretarea dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 309/2002, rezultă că legiuitorul a stabilit acordarea drepturilor pentru perioada 1950 - 1961, ceea ce înseamnă, calendaristic, 1 ianuarie 1950 - 31 decembrie 1960.
Împotriva sentinței a declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș-Severin, susținând, în esență, că hotărârea primei instanțe a nesocotit prevederile art. 1 din H.G. nr. 1114/2002, care prevăd acordarea drepturilor compensatorii pentru efectuarea stagiului militar, în condițiile respective, pentru perioada 14 ianuarie 1950 – 28 februarie 1961.
Recursul este fondat.
În conformitate cu dispozițiile art. 1 din H.G. nr. 1114/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 309/2002, beneficiază de prevederile Legii nr. 309/2002, persoanele, cetățeni români, care au efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 14 ianuarie 1950 – 28 februarie 1961.
Întrucât HG nr. 1114/2002 a fost emisă în aplicarea prevederilor art. 9 din Legea nr. 309/2002, fiind dată, potrivit dispozițiilor art. 108 alin. (2) din Constituția României, pentru organizarea executării legii menționate, instanța fondului nu putea ignora prevederile sale imperative.
Astfel, perioada pentru care se acordă drepturile dispuse de lege, a fost expres și limitativ indicată în hotărârea de guvern, în vigoare, și, dat fiind că legea nu prevede în mod concret alt interval, instanța avea obligația respectării acestei dispoziții, neputând face o altă interpretare, calendaristică.
Având în vedere că perioada în cauză a fost stabilită între 14 ianuarie 1950 – 28 februarie 1961, rezultă că hotărârea nr. 4172/2003, emisă de recurenta-pârâtă, prin care s-au acordat intimatului-reclamant, drepturile solicitate, pentru intervalul 14 ianuarie 1950 – 20 februarie 1950, este corectă și legală, prima instanță anulând-o în mod eronat.
Prin urmare, în considerarea celor expuse și a prevederilor art. 312 alin. (2) și (3) C. proc. civ., Curtea va admite recursul, va modifica sentința atacată și în fond, va respinge acțiunea formulată de reclamantul F.I.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș-Severin, împotriva sentinței civile nr. 477/CA din 9 decembrie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată și în fond, respinge acțiunea formulată de reclamantul F.I.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 octombrie 2004.