Government appeal upheld; ruling vacated and remanded because lower court ignored procedural exceptions as threshold issue.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe court admitted the appeal by the Government, quashed the lower court's judgment, and remanded the case to the same court for retrial, thereby vacating the prior ruling that had annulled item 102 in Annex 97 to Government Decision 1359/2001 (which listed land owned by a private company as public domain of the commune). The dispute concerned an administrative action challenging the Government Decision that approved a local council decision transferring a 97,770 sq m plot with constructions into the commune's public domain; the appellate court held that the court of first instance had erred by failing to rule on the procedural exceptions raised by the respondent, specifically the claimant's lack of active procedural standing and the inadmissibility of the action, which under Article 137 of the Civil Procedure Code are threshold issues that must be examined before the merits.
Legislator headnote
AI generatedart. 137 C. proc. civ; Government appeal upheld; ruling vacated and remanded because lower court ignored procedural exceptions as threshold issue: Prin întâmpinarea depusă de Guvernul României, s-au invocat de către pârât, excepțiile privind lipsa calității procesuale active a reclamantei și a inadmisibilității acțiunii, excepții care potrivit art. 137 C. proc. civ., se impuneau a fi analizate de instanță.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 25 februarie 2003, reclamanta SC E.I. SA Ploiești a chemat în judecată pe pârâții Guvernul României, Comisia Locală de aplicare a Legii nr. 18/1991 a comunei Tomșani, județul Prahova și Primăria comunei Tomșani, solicitând anularea poziției nr. 102 din Anexa nr. 97, privind inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Tomșani, din H.G. nr. 1359/2001 (M. Of. nr. 128 bis/18.02.2002), prin care s-a aprobat Hotărârea nr. 10 din 26 august 1999 a Consiliului Local al comunei Tomșani, județul Prahova, prin care s-a trecut în domeniul public al comunei Tomșani, terenul în suprafață de 97.770 mp, ocupat de construcții, proprietatea SC E.I. SA Ploiești.
Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 68 din 7 aprilie 2003, a admis acțiunea, astfel cum a restrânsă, a anulat poziția nr. 102 din Anexa nr. 97 din H.G. nr. 1359/2001, constatând că asupra inventarului, constând în teren – construcții în suprafață de 97.770 mp, situat în comuna Tomșani, sat Loloiasca, județul Prahova, reclamanta are un drept de proprietate. S-a luat act de renunțarea la judecată a reclamantei, în ceea ce privește capătul al doilea al acțiunii, referitor la obligarea Primăriei Tomșani, județul Prahova, la întocmirea Anexei nr. 14 C.
Împotriva sus-menționatei sentințe a declarat recurs, Guvernul României, criticând-o pentru nelegalitate, potrivit art. 304 pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ., susținând în esență că prin greșita aplicare a legii, instanța a reținut că actul de inventariere a bunurilor aparținând domeniului public, a vătămat dreptul reclamantei, că actele administrative emise, respectiv hotărârea de guvern atacată și hotărârea consiliului local, au efect din punct de vedere juridic asupra proprietății private aparținând altor persoane, dobândită în condițiile legii; că instanța de fond a omis să se pronunțe asupra excepțiilor privind lipsa calității procesuale active a reclamantei și a inadmisibilității acțiunii, invocate prin întâmpinare, ca mijloace de apărare hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii.
Recursul este întemeiat, în sensul considerentelor ce se vor arăta în continuare.
Prin întâmpinarea depusă de Guvernul României, s-au invocat de către pârât, excepțiile privind lipsa calității procesuale active a reclamantei și a inadmisibilității acțiunii, excepții care potrivit art. 137 C. proc. civ., se impuneau a fi analizate de instanță.
Din examinarea hotărârii atacate, se constată că instanța de fond a omis să analizeze excepțiile menționate, deși erau esențiale în soluționarea legală a cauzei, respectiv în dezlegarea pricinii.
Așa fiind, prin admiterea recursului pârâtului, se va casa sentința atacată, cu trimitere, spre rejudecare, la aceiași instanță, care va examina și celelalte critici aduse prin recursul declarat de pârât.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Guvernul României împotriva sentinței civile nr. 68 din 7 aprilie 2003 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 octombrie 2004.