Entitlement to ethnic persecution compensation for individuals born in refugee situations under Law no. 189/2000
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the pension administration, upholding the lower court's ruling that favored the claimant and confirming his status as a beneficiary of the compensation law for victims of ethnic persecution. The dispute concerned a challenge to the pension authority's decision to deny the claimant, who was born in a refugee camp during the occupation of Northern Transylvania due to his parents' ethnic expulsion, the entitlement to compensatory rights under Emergency Ordinance no. 105/1999. The court ruled that the claimant fell within the scope of Article 1, paragraph c, of Law no. 189/2000, as being born into a situation of ethnic persecution constituted a qualifying condition regardless of age. The court explicitly rejected the pension authority's reliance on internal guidelines that excluded individuals born in refugee situations, finding such administrative interpretations contravened the statutory provisions of Law no. 189/2000 and the legislative technical norms set out in Article 74 of Law no. 24/2000.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, art. 74 din Legea nr. 24/2000; Entitlement to ethnic persecution compensation for individuals born in refugee situations under Law no. 189/2000: The dispute concerned a challenge to the pension authority's decision to deny the claimant, who was born in a refugee camp during the occupation of Northern Transylvania due to his parents' ethnic expulsion, the entitlement to compensatory rights under Emergency Ordinance no. 105/1999. The court ruled that the claimant fell within the scope of Article 1, paragraph c, of Law no. 189/2000, as being born into a situation of ethnic persecution constituted a qualifying condition regardless of age. The court explicitly rejected the pension authority's reliance on internal guidelines that excluded individuals born in refugee situations, finding such administrative interpretations contravened the statutory provisions of Law no. 189/2000 and the legislative technical norms set out in Article 74 of Law no. 24/2000.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited to establish that the pension authority's internal guidelines contravened legislative technical norms, justifying the dismissal of the appeal.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea introductivă, înregistrată cu nr. 3667 din 27 octombrie 2003, la Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, reclamantul F.M. a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Satu Mare, anularea hotărârii nr. 1823 din 29 noiembrie 2002, emisă de pârâtă și obligarea acesteia de a-i recunoaște calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut că s-a născut în localitatea Negreia, județul Maramureș, unde se refugiaseră părinții săi, în urma ocupării Ardealului de Nord.
Prin sentința nr. 593 din 15 decembrie 2003, instanța învestită a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată, obligând pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut, din interpretarea textelor de lege incidente în cauză, că, strămutarea din localitatea de domiciliu, pe motive etnice, este o modalitate de persecuție etnică, astfel că și copiii născuți în localitatea în care părinții lor au fost strămutați, au același statut cu aceștia, pe toată perioada strămutării, sinonimă cu refugiul și cuprinsă între data nașterii lor și data încetării refugiului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare, invocând Precizările Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale nr. 1026/2002 – pct. 1.5.
Recursul nu este fondat.
Prin O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin H.G. nr. 127/2002, s-au prevăzut acordarea drepturilor compensatorii, pentru persoanele care s-au aflat în situația de refugiat, suferind persecuții pe motive etnice, indiferent de vârsta acestora.
În raport cu aceste dispozițiuni, instanța, în mod întemeiat, a reținut că reclamantul s-a aflat în situația prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În ceea ce privește invocarea, ca motiv de recurs, a soluției de la pct. 1.5 din Precizările Casei Naționale de Pensii, Curtea, având în vedere că dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate, nu prevăd înlăturarea de la beneficiul drepturilor cuvenite, a persoanelor născute în refugiu, constată că acest punct de vedere al autorității emitente contravine prevederilor Legii nr. 189/2000 și ale art. 74 din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.
În concluzie, sentința atacată fiind legală și temeinică, recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței civile nr. 593/C.A. din 15 decembrie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția de contencios administrativ, pronunțată în dosarul nr. 3667/CA/2003, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 septembrie 2004.