Statutory eligibility of children born during parental ethnic persecution for compensation under Law No. 189/2000
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the defendant pension house, thereby upholding the appellate court's decision that annulled the administrative refusal and ordered the recognition of the claimant as a beneficiary of the compensation measures. The dispute concerned a challenge to an administrative decision that denied compensation to an individual born during the period of ethnic persecution, on the grounds that she was not herself a victim of persecution but merely a child of displaced parents. The court determined that the statutory language regarding "persons who suffered ethnic persecution" must be interpreted teleologically to include individuals who suffered indirect consequences of such persecution, specifically children born during the refuge or displacement period of their parents. Relying on O.G. No. 105/1999, approved by Law No. 189/2000, and the argument that compensation was even extended to surviving spouses who did not directly suffer persecution, the court held that children born during the refuge period inherently suffered the same adverse consequences and are therefore entitled to the compensatory rights.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 din O.G. nr. 105/1999, Legea nr. 189/2000; Statutory eligibility of children born during parental ethnic persecution for compensation under Law No. 189/2000: The dispute concerned a challenge to an administrative decision that denied compensation to an individual born during the period of ethnic persecution, on the grounds that she was not herself a victim of persecution but merely a child of displaced parents. The court determined that the statutory language regarding "persons who suffered ethnic persecution" must be interpreted teleologically to include individuals who suffered indirect consequences of such persecution, specifically children born during the refuge or displacement period of their parents. Relying on O.G. No. 105/1999, approved by Law No. 189/2000, and the argument that compensation was even extended to surviving spouses who did not directly suffer persecution, the court held that children born during the refuge period inherently suffered the same adverse consequences and are therefore entitled to the compensatory rights.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive as the main ground for allowing the appeal by establishing the substantive eligibility criteria for compensation under the ordinance.
Cited in the dispositive as the legislative approval of the ordinance, serving as the legal basis for the compensation regime applied in the final order.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 17 octombrie 2003, reclamanta I.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Satu Mare, solicitând anularea hotărârii nr. 4406 din 18 iulie 2003 și recunoașterea calității sale de beneficiară a dispozițiilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că în mod greșit a reținut pârâta, că fiind născută în refugiul părinților, nu beneficiază de prevederile actului normativ mai sus citat.
Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 533 din 24 noiembrie 2003, a admis acțiunea, a anulat hotărârea atacată și a obligat pârâta, să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs, pârâta, susținând în esență că, instanța nu a ținut seama de precizările Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, potrivit cărora, nu beneficiază de prevederile acestui act normativ, copiii care s-au născut în perioada de strămutare a părinților.
Recursul este nefondat, pentru următoarele considerente.
Este necontestat faptul că reclamanta s-a născut la data de 10 ianuarie 1942, în localitatea unde părinții ei se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Hotărârea instanței de fond fiind legală și temeinică, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței civile nr. 533/CA/2003 - Pi din 24 noiembrie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 septembrie 2004.