Inadmissibility of cassation appeal in social insurance litigation under statutory finality limits

Deliberând asupra cauzei de faţă, reţine următoarele:

Prin Decizia nr. 623 din data de 25 iunie 2018, pronunţată în dosarul nr. x/2017, Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, a respins, ca nefondat, apelul promovat de apelantul-reclamant A. împotriva Sentinţei civile nr. 1028 din 6 decembrie 2017, pronunţată de Tribunalul Bacău, secţia I civilă, în dosarul cu acelaşi număr, în contradictoriu cu intimatele-pârâte Casa Judeţeană de Pensii Bacău şi Casa Naţională de Pensii Publice.

Împotriva acestei decizii a declarat calea de atac intitulată "apel" recurentul-reclamant A., cu a cărui soluţionare a fost învestită Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în prezenta cauză.

Faţă de cele arătate în cuprinsul cererii formulate de recurentul-reclamant şi de dispoziţiile art. 97 C. proc. civ., precum şi de cele ale art. 21 alin. (1) şi art. 23 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, prin raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului, calea de atac a fost calificată ca fiind "recurs".

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, la data de 6 august 2018.

Analizând recursul în condiţiile dispoziţiilor art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 493 alin. (5) C. proc. civ., reţinând şi prevederile art. 499 teza finală C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:

Obiectul prezentului litigiu se încadrează în sfera acţiunilor din materia asigurărilor sociale, prin demersul judiciar iniţiat la data 5 iulie 2017, recurentul-reclamant A. solicitând Tribunalului Bacău, în contradictoriu pârâtele Casa Judeţeană de Pensii Bacău şi Casa Naţională de Pensii Publice Bucureşti, ca prin hotărârea ce urmează a fi pronunţată să se dispună, în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 3/1977, recalcularea punctajului său mediu anual. A solicitat acordarea acestor drepturi retroactiv.

Tribunalul Bacău, secţia I civilă, prin Sentinţa nr. 1028 din 6 decembrie 2017, pronunţată în dosarul nr. x/2017, a respins acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtele Casa Judeţeană de Pensii Bacău şi Casa Naţională de Pensii Publice Bucureşti, ca nefondată, iar apelul promovat împotriva acestei sentinţe de apelantul-reclamant A. a fost respins, ca nefondat, prin Decizia civilă nr. 623 din data de 25 iunie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, în dosarul cu acelaşi număr.

Conform art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 95/2016, în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a aceste legi (15 februarie 2013) şi până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv, "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate [...] în cererile privind conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum şi în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv. De asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Totodată, prevederile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ. stipulează că au caracter definitiv hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs, iar, potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.

Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţia României prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condiţiile legii.

În cauză, Decizia civilă nr. 623 din data de 25 iunie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, este definitivă, în înţelesul textului legal menţionat, motiv pentru care împotriva acesteia nu mai poate fi exercitată calea de atac a recursului.

Prin urmare, faţă de considerentele anterior reţinute şi de dispoziţiile legale evocate, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei civile nr. 623 din data de 25 iunie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei civile nr. 623 din data de 25 iunie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă.

Potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac şi se comunică părţilor, conform art. 427 alin. (1) C. proc. civ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 14 noiembrie 2018.

Procesat de GGC - CL