Inadmissibility of appeal against execution challenge judgment due to statutory finality of appellate decision
Legislator summary
AI generatedIn an effort to enforce local taxes, the municipality initiated forced execution proceedings, which the debtor challenged on grounds of prescription and uncertainty of the claim; after the first instance court annulled the execution and ordered the return of funds, the appellate court partially admitted the challenge, cancelling specific execution acts for a portion of the debt while upholding the remainder and denying the return of sums. The High Court of Cassation and Justice dismissed the debtor's subsequent "appeal" as inadmissible, thereby leaving the appellate court's decision that annulled only part of the execution in final effect. The decisive legal basis was the principle of the legality of appeal routes, specifically Article 718(1) of the Code of Civil Procedure, which stipulates that judgments on execution challenges are subject only to appeal and not to further cassation or recourse, rendering the appellate decision final and immune from further judicial challenge.
Legislator headnote
AI generatedart. 718 alin. (1) C. proc. civ, art. 457 C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ; Inadmissibility of appeal against execution challenge judgment due to statutory finality of appellate decision: În motivarea soluţiei, a reţinut că, în baza art. 718 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea pronunţată cu privire la contestaţia la executare poate fi atacată numai cu apel, cu excepţia hotărârilor date în temeiul art. 712 alin. (4) şi 715 alin. (4), care pot fi atacate în condiţiile dreptului comun.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti, secţia a II-a civilă, la data de 21.05.2015, sub nr. x/2015, contestatorul A. a formulat contestaţie la executare în contradictoriu cu Primăria Sector 5 - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale.
La data de 23.05.2016, contestatorul a depus o precizare a cererii, solicitând anularea executării silite ce face obiectul Dosarului de executare nr. x/18.02.2014 ca fiind începută pentru debite prescrise şi pentru o creanţă incertă, anularea tuturor actelor emise în Dosarul de executare nr. x/18.02.2014, precum şi a popririi asupra contului bancar şi întoarcerea executării silite pentru suma de 115 RON, poprită în mod nelegal.
Prin Sentinţa civilă nr. 56/09.01.2017, instanţa a admis contestaţia la executare şi a dispus anularea actelor de executare emise în Dosarul de executare nr. x/2014 al intimatei şi întoarcerea executării silite cu privire la sumele executate.
Împotriva acestei sentinţe a formulat apel intimata Primăria Sector 5 - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale.
Prin Decizia civilă nr. 409A din 02.02.2018, Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, a admis apelul declarat în cauză şi a schimbat, în parte, sentinţa civilă atacată, în sensul că a admis, în parte, contestaţia la executare şi a anulat Somaţia nr. 238884/18.02.2015 şi actele de executare emise în Dosarul nr. x/2015 pentru suma de 4252 RON, constatând că debitul datorat este în cuantum de 10.773 RON. A respins, ca nefondată, cererea de întoarcere a executării silite.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs contestatorul A.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 485R din 10 octombrie 2018, a respins, ca inadmisibil, recursul.
În motivarea soluţiei, a reţinut că, în baza art. 718 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea pronunţată cu privire la contestaţia la executare poate fi atacată numai cu apel, cu excepţia hotărârilor date în temeiul art. 712 alin. (4) şi 715 alin. (4), care pot fi atacate în condiţiile dreptului comun.
Cum contestaţia formulată în cauză nu se încadrează în excepţiile prevăzute de textul enunţat, a constatat inadmisibilitatea recursului, fiind avut în vedere şi principiul legalităţii căii de atac consacrat de dispoziţiile art. 457 C. proc. civ.
Împotriva acestei ultime decizii, contestatorul A. a formulat "apel", care face obiectul prezentului dosar, cererea fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, la data de 15 noiembrie 2018.
În vederea soluţionării prezentei căi de atac s-a fixat termen de judecată la data de 31 ianuarie 2019, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.
În şedinţa publică de la acest termen, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepţia inadmisibilităţii, în raport de obiectul litigiului - contestaţie la executare, excepţie pe care o va admite, pentru următoarele considerente:
Decizia nr. 485R din 10 octombrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, atacată în prezenta cauză de către contestatorul A., a fost pronunţată în soluţionarea recursului exercitat împotriva Deciziei civile nr. 409 din 02.02.2018, dată de Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, în calea de atac a apelului, în litigiul având ca obiect contestaţie la executare, în contradictoriu cu intimata Primăria Sector 5 - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale.
În ceea ce priveşte calea de atac în cadrul contestaţiei la executare, Înalta Curte reţine că aceasta este reglementată prin dispoziţiile art. 718 alin. (1) C. proc. civ. care stipulează: "Hotărârea pronunţată cu privire la contestaţie poate fi atacată numai cu apel, cu excepţia hotărârilor pronunţate în temeiul art. 712 alin. (4) şi 715 alin. (4), care pot fi atacate în condiţiile dreptului comun."
Prezenta contestaţie nu se circumscrie situaţiilor de excepţie prevăzute de textul legal evocat, hotărârea primei instanţe putând fi atacată numai pe calea apelului, pe care contestatorul a şi exercitat-o, fiind admisă prin Decizia civilă nr. 409 din 02.02.2018, a Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă. Se reţine că aceasta din urmă este o hotărâre definitivă, nesusceptibilă de exerciţiul vreunei altei căi de atac, astfel cum se arată în art. 634 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. potrivit căruia "Sunt hotărâri definitive hotărârile date în apel, fără drept de recurs (...)"
Pe cale de consecinţă, nici Decizia nr. 485R din 10 octombrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, ce a vizat soluţionarea recursului împotriva Deciziei civile nr. 409 din 02.02.2018, pronunţată în apel în cadrul contestaţiei la executare, nu este supusă niciunei căi de atac, fiind, aşadar, o hotărâre definitivă.
Faţă de considerentele expuse şi prin raportare la principiul legalităţii căilor de atac, care presupune că împotriva hotărârii judecătoreşti se pot exercita doar căile de atac prevăzute de lege prin dispoziţii imperative de la care nu se poate deroga, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, calea de atac intitulată "apel", exercitată în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, calea de atac intitulată "apel", formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei civile nr. 485R din 10 octombrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 31 ianuarie 2019.
Procesat de GGC - NN