Displaced persons' pension benefits: partial cassation of lower court's extension of benefits period, reformed end date to March 6, 1945

I.C.C.J., secția de contencios administrativ, decizia nr. 6994 din 17 septembrie 2004

Prin acțiunea formulată la data de 4 iulie 2003, reclamantul U.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Satu Mare, solicitând anularea hotărârii nr. 4357 din 28 iunie 2003 și obligarea pârâtei să-i recunoască beneficiul prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.

În motivarea cererii, reclamantul a învederat că împreună cu familia sa, s-a refugiat în luna ianuarie 1941, din Satu Mare, unde avea domiciliul, în alte localități, respectiv la Cluj și apoi în Ungaria, la Debrecen, astfel încât este îndreptățit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.

Prin sentința nr. 335 din 15 septembrie 2003, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea, a anulat actul administrativ atacat și a dispus obligarea pârâtei să recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pe perioada 1 iulie 1941 - 31 august 1946.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că pârâta a greșit, când a acordat reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, numai pentru perioada 1 iulie 1941 – 26 ianuarie 1942, în care a fost strămutat la Cluj, nu și pentru intervalul de timp ulterior, când familia U. a fost strămutată la Debrecen.

Instanța a apreciat că și cetățenii români care concurau la siguranța circulației pe calea ferată și au fost mutați cu serviciul în localități locuite de populația maghiară, se încadrează în prevederile legii, ca persoane strămutate.

Împotriva sentinței a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, pârâta a arătat că perioada în care tatăl reclamantului și-a continuat activitatea la căile ferate maghiare (M.A.V.) în Debrecen, nu intră sub incidența legii, neputând fi dovedită persecuția din motive etnice.

Examinând cauza, în raport cu motivele invocate și având în vedere și prevederile art. 304 și 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis, dar pentru alte considerente, decât cele expuse în motivele de casare.

Referitor la critica formulată de pârâtă, privind inexistența persecuției din motive etnice, pentru intervalul 1942 - 1945, această susținere nu poate fi primită.

Astfel cum rezultă din actele dosarului, tatăl reclamantului, de etnie română, a fost obligat ca împreună cu familia sa, să părăsească localitatea de domiciliu și să se mute, inițial la Cluj și apoi la Debrecen (Ungaria), fiind nevoit pentru a-și putea câștiga existența, să se supună măsurilor luate de fostele autorități maghiare, pe linia transferării în interesul serviciului.

În consecință, soluția instanței, de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, și pentru perioada ulterioară datei de 26 ianuarie 1942, este corectă.

De altfel, după pronunțarea sentinței, prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000, au fost modificate și completate, fiind introdusă o nouă situație, ce intră sub incidența acestui act normativ și anume, lit. g): persoana care „a fost evacuată din locuința pe care o deținea” [art. 1 din Legea nr. 323/2004 (M. Of. nr. 635/19.07.2004)].

Recursul urmează însă, a fi admis, numai cu privire la perioada relativă la care se acordă drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în care sens s-a dispus modificarea sentinței și stabilirea datei limite finale, ca fiind 6 martie 1945, potrivit normelor în vigoare, și nu 31 august 1946, cum a dispus din eroare, instanța de fond.