Constitutionality of the monetary threshold barring Supreme Court review of civil claims under 1 million RON

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată iniţial pe rolul Tribunalului Suceava, secţia a II-a civilă, reclamanta A. a solicitat obligarea pârâtelor B. şi C. la plata în solidar a sumei de 50.000 euro, cu titlu de daune morale, în echivalentul în RON la data plăţii, cu cheltuieli de judecată.

Prin încheierea nr. 370/21.10.2016 pronunţată de Tribunalul Suceava, secţia a II-a civilă în dosarul nr. x/2016 s-a admis excepţia necompetenţei funcţionale invocată din oficiu şi s-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Suceava, secţia I civilă.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Suceava, secţia I civilă la data de 31.10.2016 sub nr. x/2016*.

Prin sentinţa civilă nr. 799 din 4 iulie 2017, Tribunalul Suceava a respins, ca nefondate, excepţiile inadmisibilităţii, lipsei calităţii procesuale active şi excepţia lipsei calităţii procesuale pasive, a admis excepţia prescripţiei dreptului material la acţiune privind prejudiciul produs în perioada octombrie 2008-16 octombrie 2013, a respins excepţia prescripţiei dreptului material la acţiune privind prejudiciul produs în perioada 17 octombrie 2013-16 septembrie 2014, ca nefondată, a admis în parte acţiunea civilă având ca obiect pretenţii, a obligat pârâtele să plătească în solidar reclamantei suma de 25.000 RON cu titlu de daune morale, aferente prejudiciului produs în perioada 17 octombrie 2013-16 septembrie 2014, a respins ca fiind prescrisă acţiunea privind prejudiciul produs în perioada octombrie 2008-16 octombrie 2013, a obligat pârâtele să plătească reclamantei în solidar suma de 600 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.

Prin decizia civilă nr. 1093 din 20 decembrie 2017, Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, a respins excepţia nulităţii apelului declarat de B., ca nefondată. A respins apelul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei civile nr. 799 din 4 iulie 2017 pronunţată de Tribunalul Suceava în dosarul nr. x/2016, ca nefondat.

A admis apelurile declarate de pârâtele C. şi B. împotriva sentinţei civile nr. 799 din 4 iulie 2017 pronunţată de Tribunalul Suceava în dosarul nr. x/2016. A schimbat în parte sentinţa civilă nr. 799 din 4.07.2017 a Tribunalului Suceava, în sensul că, a respins cererea reclamantei având ca obiect daune morale, aferente prejudiciului produs în perioada 17 octombrie 2013 - 16 septembrie 2014, ca nefondată. A înlăturat obligaţia pârâtelor privind plata cheltuielilor de judecată de la instanţa de fond. A menţinut celelalte dispoziţii ale sentinţei care nu sunt contrare prezentei decizii şi a obligat pe intimata - apelantă A. să plătească apelantei - intimate C. suma de 3050 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta A.

Recursul este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare, în considerarea argumentelor ce succed:

Potrivit dispoziţiilor iniţiale ale art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi şi până la data de 31 decembrie 2015 nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum şi în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv.

Aplicarea acestei norme a fost prorogată succesiv, ultima dată până la 1 ianuarie 2019, prin articolul unic alin. (1) al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 62/2015, precum şi prin art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2016 pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr. 2/2013.

Textul legal menţionat a fost declarat neconstituţional prin decizia Curţii Constituţionale nr. 369/30 mai 2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582/20 iulie 2017, în ceea ce priveşte sintagma "precum şi în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv".

Prin decizia nr. 52 din 18 iunie 2018, pronunţată în dosarul nr. x/2018, la care s-au conexat dosarele nr. x/2018 şi nr. y/2018 ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 609 din 17 iulie 2018, în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 27 din C. proc. civ., cu referire la art. 147 alin. (4) din Constituţia României, s-a stabilit că efectele deciziei Curţii Constituţionale nr. 369 din 30 mai 2017 se produc cu privire la hotărârile judecătoreşti pronunţate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 RON inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).

Or, în speţă, valoarea obiectului dedus judecăţii se situează sub pragul valoric de 1.000.000 RON.

Totodată, se reţine că acţiunea a fost înregistrată pe rolul instanţelor judecătoreşti la data de 17 octombrie 2016, anterior publicării deciziei Curţii Constituţionale nr. 369/2017 în Monitorul Oficial.

Ca atare, având în vedere că decizia Curţii de Apel Suceava, atacată, este pronunţată într-un litigiu pornit anterior publicării deciziei de neconstituţionalitate evocată mai sus, aceasta nu este incidentă cauzei pendinte, regimul juridic al căilor de atac susceptibile a fi exercitate în speţă stabilindu-se potrivit art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013, astfel cum era în vigoare înainte de a fi declarat neconstituţional şi anume, cu luarea în considerare a faptului că hotărârile pronunţate în cererile evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON nu sunt susceptibile de recurs.

Pentru aceste considerente, recursul declarat în cauză este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.

Văzând dispoziţiile art. 453 alin. (1) din C. proc. civ., precum şi solicitarea intimatului intimatelor - pârâte C. şi B., dovedită prin înscrisurile depuse la dosar, se va admite cererea formulată de acestea, urmând a fi obligată recurenta - reclamantă A. la plata sumei de 1.500 RON cheltuieli de judecată către intimate, reduse conform art. 1032 din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei civile nr. 1093 din data de 20 decembrie 2017, pronunţate de Curtea de Suceava, secţia I civilă.

Obligă pe recurenta - reclamantă A. la plata sumei de 1.500 RON cheltuieli de judecată către intimatele - pârâte C. şi B., reduse conform art. 1032 alin. (2) din C. proc. civ.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18.09.2018.