Appeal annulled for lack of legal motivation in discrimination complaint against local authority

S-a luat în examinare, în camera de consiliu, recursul formulat de Primarul Municipiului Oradea împotriva sentinţei civile nr. 242 din 9 decembrie 2014 a Curţii de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

În lipsa părţilor, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 493 alin. (5) din Noul C. proc. civ.

Înalta Curte

Asupra recursului de faţă,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

1. Hotărârea pronunţată de instanţa de fond

Prin sentinţa civilă nr. 242 din 9 decembrie 2014 a Curţii de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal au fost respinse excepţiile lipsei calităţii de subiect activ al contravenţiei şi a necompetenţei funcţionale a Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării, invocate de reclamant, şi a respins acţiunea, ca neîntemeiată.

2. Cererea de recurs

2.1. Motivele de casare . Principalele argumente invocate

Împotriva hotărârii pronunţate de instanţa de fond a declarat recurs reclamantul Primarul Municipiului Oradea, nefiind indicate motivele de nelegalitate pe care recurenta îşi întemeiază cererea.

Recurenta, în susţinerea recursului formulat, a reiterat argumentele expuse în acţiunea introductivă, neaducând critici ce se subsumează vreunui motiv de casare din cele prevăzute de dispoziţiile art. 488 alin. (1) din Noul C. proc. civ.

3. Apărările intimatei

Intimatul-pârât Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării nu a formulat întâmpinare.

4. Procedura de soluţionare a recursului

4.1 Cu privire la examinarea recursului în completul filtru

Raportul întocmit în cauză, în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) noul C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părţilor în baza încheierii de şedinţă din data de 7 octombrie 2015, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) noul C. proc. civ.

Părţile nu au depus puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

4.2 Cu privire la incidenţa în cauză a dispoziţiilor art. 489 alin. (2) din C. proc. civ.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sesizată cu soluţionarea recursului declarat a constatat că motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488.

4.2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante

Înalta Curte a constatat că recurenta nu a invocat motive de casare sau de modificare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ. şi nu a formulat critici care să permită încadrarea lor, din oficiu, într-unul din cazurile expres şi limitativ prevăzute de acest text de lege, rezumându-se la expunerea unor succesiuni de fapte şi afirmaţii pe care nu le-a structurat din punct de vedere juridic, fiind reluată, în întregime, în fapt, acţiunea introductivă.

Dispoziţiile art. 489 alin. (2) din C. proc. civ. prevăd faptul că aceeaşi sancţiune intervine (nulitatea) în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488.

Înalta Curte reţine că prin motivare a recursului trebuie să se înţeleagă nu doar indicarea unuia dintre motivele de casare, ci şi dezvoltarea motivelor avute în vedere, în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanţei, raportat la motivul de recurs invocat.

Analizând cererea de recurs şi susţinerile recurentului, completul de filtru constată că argumentele invocate de recurent în susţinerea recursului sunt aceleaşi cu cele expuse în acţiunea introductivă, nefiind aduse critici de casare sau modificare ce se pot încadra exigenţelor art. 488 alin. (1) C. proc. civ., republicat.

Având în vedere caracterul nesistematizat şi nestructurat al căii de atac în motive care să vizeze nelegalitatea hotărârii atacate, completul de filtru constată că recursul formulat nu este motivat.

4.2.2. Soluţia instanţei de recurs. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs

Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) coroborate cu dispoziţiile art. 489 alin. (2) din Noul C. proc. civ., Înalta Curte va aplica sancţiunea nulităţii recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de Primarul Municipiul Oradea împotriva sentinţei civile nr. 242 din 9 decembrie 2014 a Curţii de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 3 februarie 2016.