Eligibility for refugee compensation rights under Emergency Ordinance no. 105/1999 for a child born during parental ethnic persecution
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the National Pensions House, upholding the appellate court’s decision to annul the administrative refusal and ordering the pension authority to recognize the claimant’s status as a refugee for the period of 15 August 1943 to 6 March 1945. The dispute centered on whether a child born in August 1943, during the parents’ flight from ethnic persecution in June 1943, was entitled to compensatory rights under Emergency Ordinance no. 105/1999, where the defendant argued that an unborn fetus could not have suffered persecution. Relying on a teleological interpretation of the legislation, the court held that "persecuted persons" includes those suffering indirect consequences of ethnic persecution, such as children born during forced displacement, and established that if the law grants rights to surviving spouses who did not face direct persecution, it must *a fortiori* extend to children who directly suffered the adverse consequences of their families' displacement.
Legislator headnote
AI generatedEligibility for refugee compensation rights under Emergency Ordinance no. 105/1999 for a child born during parental ethnic persecution: Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 17 iulie 2003, reclamantul S.G. a solicitat anularea hotărârii nr. 1032 din 26 iunie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Bistrița Năsăud și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că s-a născut la 1 august 1943, în perioada în care părinții săi s-au aflat în refugiu, fiind îndreptățit să beneficieze de prevederile actului normativ menționat.
Prin sentința civilă nr. 1068 din 24 septembrie 2003, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamant, a anulat actul administrativ atacat și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, statutul de persoană refugiată pentru perioada 15 august 1943 - 6 martie 1945.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Bistrița Năsăud, susținând în esență că întrucât reclamantul nu era născut, nu a suferit nici o persecuție etnică.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că reclamantul s-a născut la 1 august 1943, în localitatea Vama, județul Suceava, la 13 luni după refugiul părinților săi, din localitatea Șanț, județul Bistrița Năsăud.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Soluția curții de apel fiind legală și temeinică, urmează ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bistrița Năsăud împotriva sentinței civile nr. 1068 din 24 septembrie 2003 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 iunie 2004.