Challenge to hospital dissolution order; appeal dismissed as moot after administrative act execution and final rejection of merits
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal, upholding the lower court's rejection of the petitioner's request for a presidential order to suspend the execution of an administrative act. The dispute concerned a request under Article 581 of the Code of Civil Procedure and Article 9 of Law No. 29/1990 to suspend a ministerial order dissolving a clinical hospital and integrating it into another facility, which the petitioner argued was issued illegally. The court held the appeal unfounded because the administrative act had already been executed—the hospital was dissolved and the petitioner had accepted a position in the new entity—and because the underlying lawsuit challenging the order had been irrevocably dismissed by a prior final decision, rendering the suspension request moot. The decisive legal basis was the requirement under Article 9(1) of Law No. 29/1990 for a well-justified urgent need to prevent imminent damage, which was not met given the completed execution of the act and the final rejection of the merits claim.
Legislator headnote
AI generatedart. 581 C. proc. civ, art. 9 din Legea nr. 29/1990; Challenge to hospital dissolution order; appeal dismissed as moot after administrative act execution and final rejection of merits: Potrivit art. 9 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, în cazuri bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a acțiunii.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 7 mai 2003, la Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, reclamantul, profesor doctor A.B. a solicitat pe calea ordonanței președințiale, în temeiul art. 581 C. proc. civ., coroborat cu art. 9 din Legea nr. 29/1990, suspendarea Ordinului nr. 571/2002, emis de Ministerul Sănătății și Familiei, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a dosarului nr. 500/2003 al Curții de Apel Târgu Mureș, având ca obiect contestarea acestui act administrativ, a cărei suspendare a solicitat-o,
În motivarea cererii sale, reclamantul a susținut că prin ordinul atacat s-a dispus desființarea Spitalului Clinic Târgu Mureș, printr-o procedură nelegală, iar suspendarea executării actului administrativ s-ar impune, pentru a nu produce efecte juridice cu implicații social-economice deosebit de grave.
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 127 din 8 mai 2003, a respins cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul A.B., cu motivarea că în cauză nu se conturează o urgență în soluționarea cauzei și că nu rezultă un drept aparent al reclamantului care ar fi fost vătămat prin actul atacat, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 581 și urm. C. proc. civ., coroborate cu dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A.B., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Prin motivele de recurs, recurentul-reclamant a susținut că ordinul contestat a fost emis cu încălcarea dispozițiilor legale, iar aplicarea lui imediată aduce grave prejudicii unității sanitare Spitalul Clinic Târgu Mureș.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta.
Potrivit art. 9 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, în cazuri bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a acțiunii.
În cauză, se constată însă, că ordinul atacat pe calea contenciosului administrativ și a cărui de suspendare a fost solicitată, a fost pus în executare, Spitalul Clinic Târgu Mureș fiind desființat și preluat de Spitalul Clinic Județean Mureș, reclamantul acceptând postul de medic, șef al unei secții în unitatea medicală nou înființată.
Pe de altă parte, recursul declarat de recurent împotriva soluției pronunțată de instanța de fond, a fost soluționat printr-o decizie irevocabilă, în sensul că a fost respins, situație în care o cerere de suspendare a executării actului administrativ după finalizarea procesului, nu mai are obiect.
În raport cu cele de preced, recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.B. împotriva sentinței civile nr. 127 din 8 mai 2003 a Curții de Apel Târgu Mureș, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 mai 2004.