Insurer’s subrogation claim referred to Court of Appeal; tribunal dismissal stands pending review.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice declined its material jurisdiction and referred the appeal (recurs) to the Bucharest Court of Appeal, so the appellate decision of the Tribunal of Bucharest (which had rejected the insurer’s subrogation claim for damages against the defendants) remains in force pending review by the Court of Appeal. The dispute concerns an insurer’s action for recovery of damages paid for losses from an event of 18 September 2014, brought in tort, where the first-instance court dismissed the claim and the tribunal upheld that dismissal on appeal. The decisive legal basis is that, under Articles 97(1), 483(3)–(4) and 132(3) of the Civil Procedure Code, the High Court has jurisdiction over appeals only against decisions of courts of appeal or in cases expressly provided by law; because the decision under review was rendered by a tribunal in appeal, the competent court is the hierarchically superior court of appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 483 alin. (4) C. proc. civ, art. 97 C. proc. civ, art. 97 pct. 1 C. proc. civ, art. 122 C. proc. civ, art. 483 alin. (3) C. proc. civ, art. 483 alin. (4) din Legea nr. 134/2010; Insurer’s subrogation claim referred to Court of Appeal; tribunal dismissal stands pending review: The dispute concerns an insurer’s action for recovery of damages paid for losses from an event of 18 September 2014, brought in tort, where the first-instance court dismissed the claim and the tribunal upheld that dismissal on appeal. The decisive legal basis is that, under Articles 97(1), 483(3)–(4) and 132(3) of the Civil Procedure Code, the High Court has jurisdiction over appeals only against decisions of courts of appeal or in cases expressly provided by law; because the decision under review was rendered by a tribunal in appeal, the competent court is the hierarchically superior court of appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedInvoked in the reasoning to determine the competent court, but not cited in the dispositive orders.
Cited in the reasoning to establish that the High Court lacks jurisdiction, but not cited in the dispositive orders.
Cited in the reasoning to decline jurisdiction to the Court of Appeal, but not in the dispositive orders.
Full text
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti la data de 19 aprilie 2016, sub nr. x/2016, reclamanta A. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele B. SA şi SC C. SRL, ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâtelor la plata sumei de 73.305,59 RON reprezentând contravaloarea despăgubirilor acordate, în calitate de asigurător al casei de expediţii, pentru pagubele suferite în urma evenimentului din data de 18 septembrie 2014, respectiv la plata dobânzii legale calculate de la data de 24 iulie 2015 până la data achitării integrale a debitului, cu cheltuieli de judecată.
Prin Sentinţa civilă nr. 943 din 23 ianuarie 2017 pronunţată de Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti în dosarul nr. x/2016 a fost respinsă cererea formulată de reclamanta A. SA, în contradictoriu cu pârâtele SC B. SA şi SC C. SRL, ca neîntemeiată, s-a luat act că pârâta SC B. SA nu a solicitat cheltuieli de judecată şi s-a luat act că pârâta C. SRL, a solicitat cheltuieli de judecată pe cale separată,
Prin Decizia civilă nr. 5254 din 20 decembrie 2017, Tribunalul Bucureşti, secţia a VI-a civilă, a decis următoarele:
"Respinge ca nefondată cererea de apel formulată de apelanta A. SA, cu sediul în Bucureşti, şi cu sediul ales în Bucureşti, împotriva Sentinţei civile nr. 943 din 23 ianuarie 2017 pronunţata de Judecătoria sectorului 1 Bucureşti, în contradictoriu cu intimatele SC B. SA, cu sediul în Bucureşti, şi SC C. SRL, cu sediul în judeţul Ialomiţa, şi sediul ales în Bucureşti, la C. Av. "D.", Calea x.
Respinge ca neîntemeiată cererea apelantei de acordare a cheltuielilor de judecată.
Obligă apelanta la plata în favoarea intimatei SC C. SRL, a sumei de 2.500 RON cu titlul de cheltuieli de judecată efectuate în apel, contravaloare onorariu avocat.
Împotriva acestei din urmă decizii, reclamanta A. SA a declarat recurs, care s-a depus la Tribunalul Bucureşti, secţia a VI-a civilă, fiind înaintat de această instanţă către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, la data de 32 martie 2018 şi trimis, spre soluţionare, prin repartizare computerizată aleatorie, completului de filtru nr. 11.
Prin rezoluţia completului din data de 13 martie 2018, s-a fixat termen de judecată la 26 aprilie 2018 în vederea discutării competenţei materiale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în judecarea cererii de recurs, părţile fiind citate în acest sens.
La acest termen, Înalta Curte a rămas în pronunţare asupra excepţiei necompetenţei sale materiale în soluţionarea recursului de faţă, în raport de dispoziţiile art. 97 alin. (1) coroborat cu art. 5 alin. (3) şi art. 483 alin. (4) C. proc. civ.
Analizând excepţia, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că este întemeiată pentru următoarele considerente:
Hotărârea atacată cu recurs a fost pronunţată de către tribunal într-un litigiu având ca obiect acţiune în daune delictuale.
Potrivit dispoziţiilor art. 97 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie judecă:
"1. recursurile declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel, precum şi a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege; 2. recursurile în interesul legii; 3. cererile în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept; 4. orice alte cereri date prin lege în competenţa sa".
Din norma de competenţă citată rezultă în mod neechivoc faptul că Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie soluţionează recursuri declarate împotriva altor hotărâri decât hotărârile curţilor de apel doar în cazurile în care legiuitorul a prevăzut în mod expres competenţa ratione materiae a Înaltei Curţi.
Prin urmare, art. 97 pct. 1 C. proc. civ. a atribuit Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, ca regulă, competenţa de soluţionare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel şi numai prin excepţie competenţa de soluţionare a recursurilor împotriva altor hotărâri.
Astfel formulată, normam discuţie nu consacră plenitudinea de competenţă a Înaltei Curţi în soluţionarea recursurilor, indiferent de instanţa ce a pronunţat hotărârea supusă recursului. Cu alte cuvinte, norma de drept menţionată nu statuează în sensul că Înalta Curte soluţionează toate recursurile care nu sunt date în mod expres în competenţa altor instanţe.
O asemenea formulare de principiu nu se regăseşte în conţinutul art. 97 pct. 1 - precum s-a procedat, de exemplu, prin art. 95 pct. 1 din cod, în cazul competenţei de atribuţiune a tribunalelor pentru judecata în primă instanţă-, ceea ce relevă că legiuitorul a optat pentru o soluţie legislativă diferită, prin indicarea expresă şi limitativă a cazurilor de atribuire a competenţei în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Reformularea art. 97 pct. 1 din cod, în sensul că Înalta Curte este instanţă de drept comun pentru soluţionarea oricărui recurs pentru care nu este prevăzută competenţa altei instanţe, ar echivala cu nesocotirea intenţiei legiuitorului la edictarea normei şi cu extinderea nepermisă a sferei de aplicare a normei, în condiţiile în care legiuitorul a limitat competenţa Înaltei Curţi la cazurile de atribuire expresă a competenţei. Mai mult, s-ar ajunge la o regulă noua de competenţă, prin adăugare la lege, rezultat ce contravine prevederilor art. 122 C. proc. civ., care prevăd că "Reguli noi de competenţă pot fi stabilite numai prin modificarea normelor prezentului cod" şi art. 126 alin. (2) din Constituţie, potrivit cărora "competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată sunt prevăzute numai de lege".
Constatări similare se impun şi în privinţa art. 483 alin. (3) C. proc. civ., ce prevede că "Recursul urmăreşte să supună Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie examinarea, în condiţiile legii, a conformităţii hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile".
Nici această normă nu conţine o formulare de principiu în sensul că Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie soluţionează toate recursurile care nu sunt date în mod expres în competenţa altor instanţe, formulare ce s-ar fi impus dacă legiuitorul ar fi intenţionat consacrarea Înaltei Curţi ca instanţă de drept comun pentru soluţionarea recursurilor.
Raţiunea normei rezidă în explicitarea scopului recursului, după cum indică titlul prevederii legale, în cazurile în care Înaltei Curţi îi revine prin lege competenţa de soluţionare a recursului. De altfel, acelaşi scop îl urmăreşte şi recursul soluţionat de alte instanţe de recurs decât Înalta Curte, astfel cum se prevede în art. 483 alin. (4) teza finală, potrivit căruia "Dispoziţiile alin. (3) se aplică în mod corespunzător".
Este incontestabil că Înalta Curte are rolul de a realiza interpretarea şi aplicarea unitară a legii, rol consacrat de art. 126 alin. (3) din Constituţie, însă acesta nu conduce eo ipso la plenitudine de competenţă în soluţionarea recursurilor, în absenţa unei norme exprese de competenţă în acest sens. Astfel, art. 126 alin. (3) din Constituţie prevede că acest rol se exercită de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie "potrivit competenţei sale".
Din considerentele expuse anterior, rezultă că art. 483 alin. (3) C. proc. civ. nu permite o concluzie diferită de cea desprinsă din art. 97 pct. 1 C. proc. civ., anume că Înalta Curte are, ca regulă, competenţa de soluţionare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel şi numai prin excepţie competenţa de soluţionare a recursurilor împotriva altor hotărâri, atunci când aceasta a fost prevăzută în mod expres.
Pornind de la această premisă, demonstrată prin cele ce preced, se constată că nu este prevăzută în mod expres competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie de soluţionare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunţate de tribunale în apel.
Noul C. proc. civ. păstrează principiul ierarhiei instanţelor, astfel încât, coroborând acest principiu cu dispoziţiile art. 483 alin. (4) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., curţile de apel sunt competente să soluţioneze recursurile împotriva hotărârilor pronunţate de tribunale, procedând la examinarea, în condiţiile legii, a conformităţii hotărârilor atacate cu regulile de drept aplicabile, conform art. 483 alin. (3) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
Cum în speţă, judecătoria a fost învestită în primă instanţă cu judecarea acţiunii, iar apelul a fost soluţionat de tribunal, rezultă că nu este incidenţa norma art. 97 pct. 1 C. proc. civ., care reglementează competenţa în materia recursului a instanţei supreme.
Aceasta întrucât, pe de o parte, nu este supusă cenzurii o decizie a curţii de apel şi, pe de altă parte, nu este vorba despre un caz prevăzut de lege (cu privire la alte hotărâri ale instanţelor), care să atragă competenţa de judecata în recurs a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
În aplicarea acestor norme, competenţa de soluţionare în cauză a recursului declarat împotriva hotărârii pronunţate în apel de către Tribunalul Bucureşti revine instanţei ierarhic superioare, respectiv Curţii de Apel Bucureşti, instanţă în favoarea căreia Înalta Curte urmează a declina competenţa de soluţionare a recursului, văzând şi dispoziţiile art. 132 alin. (3) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competenţa de soluţionare a recursului formulat de către reclamanta A. SA împotriva Deciziei nr. 5254 din data de 20 decembrie 2017, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a VI-a civilă, în favoarea Curţii de Apel Bucureşti.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 aprilie 2018.
Procesat de GGC - CL