Revision of jurisdictional remand ruling in public finance dispute dismissed as inadmissible

Asupra cererii de revizuire;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Circumstanţele cauzei

Prin Sentinţa nr. 43/2012 din 26 ianuarie 2012, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins contestaţia formulată de contestatorul A. - Primar al Com. B., în contradictoriu cu intimata Camera de Conturi Galaţi, ca nefondată.

Prin Decizia nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curţii de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, s-a admis recursul declarat de Comuna B. prin primar împotriva Sentinţei nr. 43/2012 din 26 ianuarie 2012 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal; s-a casat sentinţa recurată şi trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Pentru a pronunţa această soluţie instanţa de recurs a constatat că revenea competenţa de soluţionare a cauzei Tribunalului Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, astfel că în mod greşit instanţa de fond a reţinut că îi revine competenţa materială de soluţionare a cauzei.

S-a considerat incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., motiv pentru care, Înalta Curte, în raport de dispoziţiile art. 312 alin. (1) teza întâi şi alin. (61) şi art. 313 C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 20 din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, a admis recursul formulat, şi a casat sentinţa atacată trimiţând cauza, spre competentă soluţionare Tribunalului Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Calea de atac exercitată în cauză.

Împotriva Deciziei nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curţii de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, recurenta-reclamantă a formulat la data de 13 decembrie 2013, cerere de revizuire arătând că, în conformitate cu Legea nr. 94/1992 şi Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor specifice Curţii de Conturi, Curtea de apel era instanţa competentă să soluţioneze contestaţia formulată împotriva Raportului de control.

Apărările intimatei.

Prin întâmpinarea formulată în cauză, intimata Curtea de Conturi a invocat excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire, aceasta fiind formulată împotriva unei hotărâri prin care nu a fost evocat fondul cauzei.

Considerentele şi soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Revizuirea este o cale extraordinară de atac, de retractare şi nedevolutivă, care poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres şi limitativ prevăzute de art. 322 C. proc. civ.

Prin urmare având în vedere că prevederile art. 322 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora revizuirea se poate cere numai cu privire la hotărârile rămase definitive în instanţa de apel sau prin neapelare, precum şi a unei hotărâri date de instanţa de recurs atunci când evocă fondul, şi ţinând cont de faptul că decizia a cărei revizuire se solicită nu evocă fondul, Înalta Curte constată că cerere de revizuire este inadmisibilă.

Pentru ca o hotărâre dată de instanţa de recurs să fie susceptibilă de revizuire, trebuie să evoce fondul cauzei.

Or, în speţa de faţă, cererea de revizuire este îndreptată împotriva unei decizii pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs, prin care s-a constatat că instanţa care a soluţionat cauza, respectiv, Curtea de apel, nu era competentă din punct de vedere material, dispunându-se casarea cu trimitere spre rejudecare către instanţa competentă.

Înalta Curte, văzând actele şi lucrările dosarului, constată că cererea de faţă nu întruneşte cerinţele minime de admisibilitate prevăzute de lege, întrucât procedând la verificarea deciziei atacate în raport cu motivele formulate, a rezultat că aceasta nu se încadrează în limitele stabilite de dispoziţiile legale.

Văzând şi dispoziţiile art. 326 alin. (3) din C. proc. civ., în conformitate cu care dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de Unitatea Administrativ Teritorială Comuna B. prin primar împotriva Deciziei nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curţii de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 5 mai 2015.

Procesat de GGC - GV