Taxpayer's request to clarify partial annulment of corporate profit tax rejected; remaining VAT and accessories stay payable.

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea din 3 iunie 2014 Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a respins ca nefondată cererea de lămurire a dispozitivului Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, formulată de reclamanta Compania Naţională A. S.A. Constanţa în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut în esenţă următoarele aspecte:

Reclamanta C.N. A. SA Constanţa a formulat cerere de lămurire a înţelesului dispozitivului Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, modificată prin Decizia nr. 7239 din 12 noiembrie 2013 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Prin Sentinţa civilă nr. 441/CA din 19 decembrie 2011, Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a admis în parte contestaţia formulată de reclamanta Compania Naţională A. S.A. Constanţa în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, şi în consecinţă; - a dispus anularea în parte a Deciziei nr. 93/2009 şi a Deciziei nr. 279/2009 - emise de pârâte, în ceea ce priveşte impozitul pe profit - mai precis suma de 17.818 RON reprezentând reducerea impozitului cu 10% din valoarea de achiziţie a echipamentelor tehnologice achiziţionate în perioada 1.01.2001 - 19.04.2001 precum şi suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit stabilit prin nerecunoaşterea amortizării calculate pentru perioada 2002 - 2005 la liniile de cale ferată - precum şi în ce priveşte accesoriile aferente acestor sume cu titlu de impozit pe profit, precum şi în ce priveşte TVA aferent precum şi accesorii TVA aferente; - s-au menţinut restul dispoziţiilor statuate prin actele administrative contestate.

Prin Decizia nr. 723 din 12 noiembrie 2013 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a dispus admiterea recursului declarat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor împotriva Sentinţei nr. 441 din 19 decembrie 2011 a Curţii de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ; s-a modificat în parte sentinţa recurată, în sensul că a fost respinsă acţiunea pentru suma de 17.818 RON, reprezentând reducerea impozitului cu 10% din valoarea de achiziţie a echipamentelor tehnologice, achiziţionate în perioada 1 ianuarie 2001 - 19 aprilie 2001; au fost menţinute celelalte dispoziţii ale sentinţei; a fost respins recursul declarat de Compania Naţională A. SA Constanţa împotriva aceleiaşi sentinţe, ca nefondat.

S-a reţinut că în urma soluţionării irevocabile a cauzei, instanţa de recurs a păstrat actele administrativ fiscale emise pentru suma de 17.818 RON reprezentând contravaloarea reducere impozit cu 10% din valoarea de achiziţie şi echipamentele tehnologice în perioada 1.01.2001 - 19.04.2001 şi au fost anulate actele administrativ fiscale emise pentru suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit stabilit prin nerecunoaşterea amortizării calculate pentru perioada 2002 - 2005 la liniile de cale ferată, fiind menţinute constatările organelor fiscale în ceea ce priveşte celelalte sume stabilite în sarcina contestatoarei.

În concluzie, s-a apreciat că în cauză nu este necesară lămurirea dispozitivului în considerarea faptului că după soluţionarea irevocabilă a litigiului, sarcinile contestatorului contribuabil au fost diminuate doar cu suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit amortizare linii C.F. 2002 - 2005, celelalte obligaţii determinate de organul fiscal înscrise în actele administrative fiscale contestate, fiind stabilit irevocabil că au fost corect determinate şi deci datorate.

Împotriva încheierii din data de 3 iunie 2014 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs în termen legal reclamanta Compania Naţională A. SA Constanţa, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

S-a învederat, prin cererea de rcurs, că instanţa în mod greşit a reţinut legalitatea concluziilor instanţei de fond în sensul anulării taxei pe valoarea adăugată în cuantum de 72.371 RON plus accesoriile calculate pentru această sumă cu titlu de TVA în cuantum de 123.840 RON iar în momentul când s-a pronunţat a respins aceste sume.

S-a arătat că prin pronunţarea acestei încheieri instanţa nu a clarificat dispozitivul hotărârii potrivit cu care a fost admisă contestaţia privind anularea obligaţiei de plată a TVA şi a accesoriilor aferente.

Recurenta, în scopul evitării dificultăţilor ce ar putea apărea la executare, a invocat neclarităţi de exprimare cuprinse în dispozitiv şi nicidecum eventuale contradicţii între considerente şi dispozitiv, şi a apreciat că se impune lămurirea dispozitivului Sentinţei nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, modificată prin Decizia nr. 7239 din 12 noiembrie 2013 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin indicarea în mod expres a sumelor pe care lea anulează instanţa şi a celor pe care le datorează Compania Naţională A. S.A. Constanţa.

Pe cale de consecinţă, s-a considerat că în urma pronunţării Deciziei nr. 7239 din 12 noiembrie 2013 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, Compania Naţională A. SA Constanţa a pierdut suma de 17.818 RON dar are de recuperat 150.098 RON reprezentând impozit pe profit amortizare linii CF 2002 - 2005, suma de 193.123 RON reprezentând accesorii aferente (calculate din suma totală de 1.351.031 RON reprezentând accesorii aferente impozitului pe profit aşa cum este precizat la pagina 27 a raportului de inspecţie fiscală din 7 aprilie 2008 pentru care a fost emisă decizia de impunere nr. 148 din 7 aprilie 2008).

S-a menţionat că din suma de 2.236.024 RON care a făcut obiectul dosarului mai sus menţionat instanţa de judecată a dispus anularea actului administrativ fiscal pentru obligaţiile fiscale în sumă de 539.432 RON, astfel că Sentinţa nr. 441/2011 trebuia să aibă un conţinut complet şi să rezolve în mod concret cererile părţilor cu privire la obiectul procesului, astfel încât pe baza lui să se poată efectua executarea.

Faţă de cele mai sus arătate, având în vedere faptul că părţile interpretează diferit dispozitivul hotărârii, pentru a se evita dificultăţile ce ar putea să apară la momentul executării, s-a solicitat a se dispune admiterea cererii privind lămurirea înţelesului, întinderii şi aplicării hotărârii în sensul anulării în parte a Deciziei nr. 93/2009 şi Deciziei nr. 279/2009 emise de ANAF în ceea ce priveşte impozitul pe profit, mai precis anulării sumei de 17.818 RON reprezentând reducerea impozitului cu 10% din valoarea de achiziţie a echipamentelor tehnologice achiziţionate în perioada 01.01.2001 - 19.04.2001, anulării sumei de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit stabilit prin nerecunoaşterea amortizării calculate pentru perioada 2002 - 2005 la liniile de cale ferată, a anulării accesoriilor calculate pentru aceste sume cu titlu de impozit pe profit în cuantum de 193.123 RON, a anulării taxei pe valoarea adăugată în sumă de 72.371 RON, şi a anulării accesoriilor calculate pentru această sumă cu titlu de TVA în cuantum de 123.840 RON, cu menţinerea restului dispoziţiilor statuate prin actele administrative contestate.

În cauză a formulat întâmpinare intimata Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin care s-a solicitat respingerea recursului ca nefondat, considerându-se că în mod corect a reţinut instanţa de fond că nu se impune lămurirea dispozitivului Sentinţei civile nr. 441/2011 în considerarea faptului că "după soluţionarea irevocabilă a litigiului, sarcinile contestatorului contribuabil au fost diminuate doar cu suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit amortizare linii CF 2002 - 2005, celelalte obligaţii determinate de organul fiscal înscrise în actele administrative fiscale contestate fiind stabilit irevocabil că au fost corect determinate şi deci datorate".

Recursul declarat de Compania Naţională A. SA Constanţa împotriva încheierii din data de 3 iunie 2014 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2009 urmează a fi respins ca nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Potrivit dispoziţiilor art. 2811 alin. (1) din C. proc. civ. din anul 1865, cu modificările şi completările ulterioare, "În cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înţelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii ori acesta cuprinde dispoziţii potrivnice, părţile pot cere instanţei care a pronunţat hotărârea să lămurească dispozitivul sau să înlăture dispoziţiile potrivnice".

Prin lămurirea hotărârii nu poate fi modificat dispozitivul, ci se clarifică, se interpretează doar măsurile dispuse de instanţă prin hotărârea a cărei lămurire se doreşte, această procedură fiind pusă la dispoziţia părţii interesate atunci când, din culpa instanţei, dispozitivul hotărârii nu este suficient de clar, ceea ce poate genera dificultăţi la executare.

Altfel spus, în nicio situaţie, sub pretextul "lămuririi" hotărârii, nu poate fi modificată hotărârea în conţinutul ei, nu poate fi "reconsiderată" ci numai "interpretată", o asemenea opţiune a legiuitorului fiind în mod firesc justificată, mai ales în condiţiile în care dispoziţiile hotărârii judecătoreşti au devenit irevocabile.

Or, dispoziţiile în discuţie nu pot fi schimbate prin utilizarea procedurii prevăzute de art. 2811 alin. (1) din C. proc. civ. din anul 1865, întrucât ar însemna să se aducă atingere unei hotărâri judecătoreşti irevocabile (care se bucură de autoritatea de lucru judecat) şi să se încalce regula de drept a stabilităţii şi siguranţei raporturilor juridice civile, contravenindu-se în final principiului fundamental al preemineţei dreptului.

Pe de altă parte, în mod categoric, procedura mai sus menţionată se foloseşte numai atunci când există contradicţii în cadrul dispozitivului, iar nu şi atunci când se invocă existenţa unor contradicţii între dispozitivul hotărârii şi considerentele acesteia.

Prin Sentinţa civilă nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a fost admisă în parte contestaţia formulată de reclamanta Compania Naţională A. SA Constanţa în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, cu consecinţa anulării în parte a Deciziei nr. 93/2009 şi a Deciziei nr. 279/2009, emise de pârâte, în ceea ce priveşte impozitul pe profit - mai precis suma de 17.818 RON reprezentând reducerea impozitului cu 10% din valoarea de achiziţie a echipamentelor tehnologice achiziţionate în perioada 1.01.2001 - 19.04.2001 precum şi suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit stabilit prin nerecunoaşterea amortizării calculate pentru perioada 2002 - 2005 la liniile de cale ferată - precum şi în ce priveşte accesoriile aferente acestor sume cu titlu de impozit pe profit, precum şi în ce priveşte TVA aferent precum şi accesorii TVA aferente, şi a menţinerii restului dispoziţiilor statuate prin actele administrative contestate.

Ulterior, prin Decizia nr. 7239 din data de 12 noiembrie 2013 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a fost admis recursul declarat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor împotriva Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, care a fost modificată în sensul respingerii acţiunii reclamantei Compania Naţională A. SA Constanţa pentru suma de 17.818 RON reprezentând reducerea impozitului cu 10% din valoarea de achiziţie a echipamentelor tehnologice achiziţionate în perioada 1 ianuarie 2001 - 19 aprilie 2001, cu menţinerea celorlalte dispoziţii ale sentinţei recurate.

Prin aceeaşi decizie a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal recursul declarat de Compania Naţională A. SA Constanţa împotriva Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a fost respins ca nefondat.

Înalta Curte constată, în litigiu, în raport de cele reţinute şi dispuse prin cele două hotărâri judecătoreşti, mai sus menţionate, că nu sunt întemeiate criticile formulate prin cererea de recurs, şi că este prin urmare temeinică şi legală încheierea din data de 3 iunie 2014, pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, prin care a fost respinsă cererea reclamantei Compania Naţională A. SA Constanţa de lămurire a dispozitivului Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Se reţine, astfel, că dispozitivul Sentinţei civile nr. 441/CA din 19 decembrie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, cu modificările aduse prin Decizia nr. 7239 din data de 12 noiembrie 2013 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, este suficient de clar şi nu este de natură a genera dificultăţi la punerea în executare, fiind evident că actele administrativ fiscale atacate de reclamantă în dosarul nr. x/2009 îşi păstrează în mare parte valabilitatea, acestea fiind anulate numai în ceea ce priveşte suma de 150.098 RON reprezentând impozit pe profit stabilit prin nerecunoaşterea amortizării calculate pentru perioada 2002 - 2005 la liniile de cale ferată, precum şi în ceea ce priveşte accesoriile aferente acestei sume (de 150.098 RON).

Faţă de cele mai sus arătate, constatându-se că nu sunt întemeiate motivele de recurs invocate în cauză şi că este temeinică şi legală hotărârea atacată, se va dispune, în temeiul art. 312 alin. (1) din C. proc. civ. din anul 1865, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în temeiul art. 20 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respingerea ca nefondat a recursului declarat de Compania Naţională A. SA Constanţa împotriva încheierii din data de 3 iunie 2014 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Compania Naţională A. S.A. Constanţa împotriva încheierii din 3 iunie 2014 a Curţii de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 aprilie 2015.

Procesat de GGC - CL