Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
ICCJ_146417 AI generated

Late-payment penalties are fiscal sanctions subject to proportionality until 2010; interest is not, per binding interpretation.

Case Number ICCJ_146417
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice admitted the referral for a preliminary ruling and held, with binding effect under Art. 521(3) of the Civil Procedure Code, that under Art. 120(1) of Government Ordinance No. 92/2003 (Fiscal Procedure Code, as republished on 31 July 2007) late-payment penalties (majorări de întârziere) for the period 2007–1 July 2010 constitute fiscal sanctions, so the principle of proportionality from the CJEU's 9 July 2015 judgment in Case C-183/14 *Salomie and Oltean* applies to them; however, under the same article as amended by Emergency Ordinance No. 39/2010 (approved by Law No. 46/2011), late-payment interest (dobânzi) does not constitute a fiscal sanction, and the proportionality principle cannot be applied to it. The ruling arose from a tax-administrative dispute in which the referring section challenged the legal nature of late-payment charges and the applicability of EU proportionality, settling the interpretive question in favor of distinguishing between penalties (sanctions) and interest (non-sanctions) across the regulatory amendment.

Legislator headnote

AI generated

Late-payment penalties are fiscal sanctions subject to proportionality until 2010; interest is not, per binding interpretation: În interpretarea art. 120 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare – în forma republicată la 31 iulie 2007 – majorările de întârziere au caracterul unor sancțiuni fiscale.

Keywords

AI generated
payment of interest fiscal law administrative sanction proportionality tax procedure periodic penalty payment
AI generated
Decizia nr. 86/2018
Classification of fiscal late payment surcharges as sanctions subject to the EU principle of proportionality versus compensatory interest
Decizia nr. 4566/2021
Proportionality of Late Payment Surcharges as Fiscal Sanctions Under CJUE Salomie and ICCJ Decision 86/2018
Decizia nr. 3609/2023
Proportionality of late payment interest and penalties under CJUE C-183/14 in disputes over VAT calculation via the "larger hundred" method for real estate transactions
Decizia nr. 1957/2021
Exclusion of interest from proportionality review and invalidity of halving late interest and penalties for unpaid VAT
Decizia nr. 195/2004
Enforceability of late-payment interest on state-guaranteed external debt under fiscal control provisions and interruption of prescription via debt acknowledgment

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept

Minuta deciziei nr. 86 Dosar nr. 1980/1/2018

Şedinţa din 10 decembrie 2018

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite sesizarea formulată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – Secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 829/33/2013*, privind pronunțarea unei hotărâri prealabile şi, în consecinţă, stabilește că:

În interpretarea art. 120 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare – în forma republicată la 31 iulie 2007 – majorările de întârziere au caracterul unor sancțiuni fiscale.

În privinţa majorărilor de întârziere reglementate în perioada 2007 - 1 iulie 2010, se poate aplica principiul proporţionalităţii, astfel cum Curtea de Justiţie a Uniunii Europene a reţinut în hotărârea din 9 iulie 2015, pronunţată în cauza C-183/14 Salomie şi Oltean.

În interpretarea art. 120 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2010, aprobată prin Legea nr. 46/2011, dobânzile nu au caracterul unor sancțiuni fiscale.

În privința dobânzilor nu se poate aplica principiul proporţionalităţii, astfel cum Curtea de Justiţie a Uniunii Europene a reţinut în hotărârea din 9 iulie 2015, pronunţată în cauza C-183/14 Salomie şi Oltean.

Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 10 decembrie 2018.