Negative conflict of jurisdiction in litigation against Parliamentary Commission and State Secretariat regarding 1989 Revolution merits recognition under Law No. 2/2013
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by definitively assigning the case to the Brăila Court of Appeal, thereby reversing the declinations of competence by both the Brăila Court of Appeal and the Galați Court of Appeal. The dispute involved a plaintiff challenging administrative decisions issued by a Parliamentary Commission and a State Secretariat regarding the recognition of merits for l fighters against the communist regime, specifically contesting decisions from 2015 and 2016. The decisive legal basis was Article V of Law No. 2/2013, which explicitly derogates from the general rules of Law No. 554/2004 to establish that litigation concerning the recognition of heroes and fighters from the 1989 Revolution, when brought against the specific State Secretariat or the Parliamentary Commission, falls under the exclusive jurisdiction of the administrative and fiscal section of the court of appeal, confirming the Brăila Court of Appeal as the competent forum.
Legislator headnote
AI generatedart. 135 din C. proc. civ, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Negative conflict of jurisdiction in litigation against Parliamentary Commission and State Secretariat regarding 1989 Revolution merits recognition under Law No. 2/2013: The dispute involved a plaintiff challenging administrative decisions issued by a Parliamentary Commission and a State Secretariat regarding the recognition of merits for l fighters against the communist regime, specifically contesting decisions from 2015 and 2016. The decisive legal basis was Article V of Law No. 2/2013, which explicitly derogates from the general rules of Law No. 554/2004 to establish that litigation concerning the recognition of heroes and fighters from the 1989 Revolution, when brought against the specific State Secretariat or the Parliamentary Commission, falls under the exclusive jurisdiction of the administrative and fiscal section of the court of appeal, confirming the Brăila Court of Appeal as the competent forum.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the reasoning immediately preceding the dispositive to justify the referral of the negative conflict of jurisdiction to the High Court of Cassation and Justice.
Full text
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa civilă nr. 886/Fca/2016 din 19 decembrie 2016 Tribunalul Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a declinat competenţa soluţionării cauzei formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâţii Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist şi Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din decembrie 1918 în favoarea Curţii de Apel Galaţi.
Învestită prin declinare, Curtea de Apel Galaţi, secţia pentru cauze de contencios administrativ, prin Sentinţa nr. 69 din 28 martie 2017, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea de şedinţă din 27 iunie 2017 a aceleiaşi instanţe, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei promovată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâţii Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist şi Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din decembrie 1918, în favoarea Tribunalului Brăila, secţia contencios administrativ şi fiscal, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării.
Ivindu-se conflictul negativ de competenţă a fost sesizată, în baza art. 135 din C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal pentru soluţionarea acestuia.
Înalta Curte constată că, în cauză, competenţa de soluţionare a litigiului aparţine Tribunalului Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
PENTru a hotărî astfel, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Prin contestaţia înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr. 1919/113/2016, contestatorul A. în contradictoriu cu intimatul Guvernul României-Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist, a solicitat anularea Deciziei nr. 101 din 2 noiembrie 2015 şi a Deciziei din 14 septembrie 2016 emisă de Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din decembrie 1989.
Potrivit art. V din Legea nr. 2/2013, prin derogare de la dispoziţiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispoziţiilor Legii recunoştinţei faţă de eroii martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987, în care acţiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din decembrie 1989 sau Comisia Parlamentară a revoluţionarilor din decembrie 1989, se soluţionează în fond, de secţia de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului, iar în recurs, de secţia de contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel.
Având în vedere că, prin acţiunea formulată, reclamantul a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr. 101 din 2 noiembrie 2015, emisă de Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din decembrie 1989, faţă de dispoziţiile art. 135 alin. (1) şi (4) C. proc. civ., competenţa de soluţionare a cauzei aparţine Tribunalului Brăila, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Faţă de cele ce preced, Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa soluţionării cauzei privind pe reclamantul A. în contradictoriu cu intimaţii Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist şi Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din decembrie 1989 în favoarea Tribunalului Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 octombrie 2017.
Procesat de GGC - MM