Recusum inadmisibil împotriva hotărârii definitive de stabilire a competenței în conflict negativ de jurisdicție

Asupra recursului de faţă,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

Obiectul cauzei

Prin cererea înregistrată iniţial pe rolul Judecătoriei Bistriţa-Năsăud reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a Judeţului Bistriţa-Năsăud, solicitând instanţei ca în baza probelor ce se vor administra să pronunţe o sentinţă prin care să dispună anularea actului intitulat "paşaportul bovinei" seria x eliberat de DSVSA Bistriţa-Năsăud la data de 20.06.2011.

Soluţiile pronunţate de instanţele de fond

Judecătoria Bistriţa-Năsăud, prin Sentinţa civilă nr. 1102/2013 în dosarul nr. x/2013, a admis excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Năsăud, invocată de pârâtă, şi în consecinţă, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei având ca obiect anulare act, în favoarea Tribunalului Bistriţa-Năsăud, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Învestit cu soluţionarea cauzei, Tribunalul Bistriţa-Năsăud, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin x din 17 septembrie 2013, a admis excepţia necompetenţei materiale invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei având ca obiect anulare act formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu intimata Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a jud. Bistriţa-Năsăud, în favoarea Judecătoriei Năsăud.

Totodată, a constatat ivit conflict negativ de competenţă şi, în temeiul art. 21 C. proc. civ., a suspendat din oficiu orice altă procedură şi a dispus trimeterea dosarului Curţii de Apel Cluj pentru soluţionarea conflictului negativ.

Curtea de Apel Cluj, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal, prin Sentinţa nr. 493 din 10 octombrie 2013, a stabilit competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a jud. Bistriţa-Năsăud, în favoarea Tribunalului Bistriţa-Năsăud, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal.

Cererea de recurs

Împotriva Sentinţei nr. 493 din 10 octombrie 2013 a Curţii de Apel Cluj a promovat apel reclamantul, criticând sentinţa Curţii de apel Cluj pentru nelegalitate, iar Înalta Curte, potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) şi (4) din C. proc. civ., a recalificat calea de atac formulată de reclamant în recurs.

Procedura derulată în recurs

Raportul întocmit în cauză, în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părţilor în baza încheierii de şedinţă din data de 10 martie 2015, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ..

Părţile nu au formulat puncte de vedere asupra raportului întocmit în cauză.

Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului

Împotriva Sentinţei nr. 493 din 10 octombrie 2013 a Curţii de Apel Cluj a promovat apel reclamantul, criticând sentinţa Curţii de apel Cluj pentru nelegalitate, iar Înalta Curte, potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) şi (4) din C. proc. civ., a recalificat calea de atac formulată de reclamant în recurs.

Examinând încheierea atacată şi având în vedere raportul asupra admisibilităţii în principiu, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele următoare:

Dispoziţiilor cuprinse în art. 135 alin. (4) şi art. 634 din C. proc. civ.:

"Soluţionarea conflictului de competenţă"

(1) Conflictul de competenţă ivit între două instanţe judecătoreşti se soluţionează de instanţa imediat superioară şi comună instanţelor aflate în conflict.

(2) Nu se poate crea conflict de competenţă cu Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Hotărârea de declinare a competenţei sau de stabilire a competenţei pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie este obligatorie pentru instanţa de trimitere.

(3) Conflictul de competenţă ivit între o instanţă judecătorească şi un alt organ cu activitate jurisdicţională se rezolvă de instanţa judecătorească ierarhic superioară instanţei în conflict.

(4) Instanţa competentă să judece conflictul va hotărî, în camera de consiliu, fără citarea părţilor, printr-o hotărâre definitivă".

Prin urmare, reclamantul a declarat recurs împotriva unei hotărâri definitive, ce nu avea deschisă această cale de atac conform legii, aspect ce face inutilă examinarea celorlalte neregularităţi ale cererii de recurs.

PENTru toate considerentele anterior expuse, în temeiul art. 493 alin. (5), Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de A. reclamant A. împotriva Sentinţei civile nr. 493 din 10 octombrie 2013 a Curţii de Apel Cluj, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 29 aprilie 2015.

Procesat de GGC - CL