Negative jurisdictional conflict resolved in favor of Brașov Tribunal in police officer service relationship case
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict in favor of the Brașov Tribunal (Second Civil, Administrative and Fiscal Section), establishing that this court, not the Court of Appeal Brașov, has jurisdiction to hear the case at first instance. The dispute involves claims by a police officers' union and a member challenging imputation decisions and the decisions of the MAI's Imputations Jurisdiction Commission regarding a police officer's service relationship. The Court ruled that, under Article 109 of Law No. 188/1999, cases concerning a public servant's service relationship fall within the jurisdiction of the tribunal's administrative and fiscal section, aligning with the unified practice of the ICCJ Plenary session from April 11, 2016; the Court of Appeal's prior judgment declining jurisdiction remains vacated by this final ruling.
Legislator headnote
AI generatedart. 135 din C. proc. civ, art. 109 din Legea nr. 188/1999, Art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict resolved in favor of Brașov Tribunal in police officer service relationship case: The dispute involves claims by a police officers' union and a member challenging imputation decisions and the decisions of the MAI's Imputations Jurisdiction Commission regarding a police officer's service relationship. The Court ruled that, under Article 109 of Law No. 188/1999, cases concerning a public servant's service relationship fall within the jurisdiction of the tribunal's administrative and fiscal section, aligning with the unified practice of the ICCJ Plenary session from April 11, 2016; the Court of Appeal's prior judgment declining jurisdiction remains vacated by this final ruling.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for the court to resolve the negative jurisdictional conflict and establish which court is competent.
Full text
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa civilă nr. 1714 din 11 octombrie 2017, Tribunalul Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia de necompetenţă materială a Tribunalului Braşov şi a declinat competenţa de soluţionare a acţiunii formulată de reclamanţii Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I. - Biroul Teritorial Braşov şi A. prin Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I. - Biroul Teritorial Braşov, în contradictoriu cu pârâţii Inspectoratul Judeţean de Poliţie Braşov şi Ministerul Afacerilor Interne, în favoarea Curţii de Apel Braşov, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Învestită prin declinare, Curtea de Apel Braşov, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin Sentinţa civilă nr. 19 din 31 ianuarie 2018, a admis excepţia necompetenţei materiale a Curţii de Apel Braşov, secţia de contencios administrativ şi fiscal, invocată din oficiu, a declinat în favoarea Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal competenţa de soluţionare a cauzei şi a dispus înaintarea dosarului la regulatorul de competenţă - Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal pentru soluţionarea conflictului negativ de competenţă.
Ivindu-se conflictul negativ de competenţă a fost sesizată, în baza art. 135 din C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal pentru soluţionarea acestuia.
Înalta Curte constată că, în cauză, competenţa de soluţionare a litigiului aparţine Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Din actele şi lucrările dosarului rezultă că reclamantul Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I., pentru membrul său de sindicat A. a sesizat instanţa de contencios administrativ, în temeiul O.G. nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor, solicitând anularea Deciziilor de imputare din data de 25 noiembrie 2016 emise de Inspectoratul Judeţean de Poliţie Braşov şi a Hotărârilor din data de 18 ianuarie 2017 emise de Comisia de Jurisdicţie a Imputaţiilor din cadrul MAI.
Actul administrativ contestat a fost emis în considerarea raporturilor de serviciu ale membrului de sindicat, poliţist - funcţionar public cu statut special.
Potrivit art. 109 din Legea nr. 188/1999, cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcţionarului public sunt de competenţa secţiei de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului, cu excepţia situaţiilor pentru care este stabilită prin lege competenţa altor instanţe.
Un argument în plus în sensul celor reţinute îl reprezintă soluţia de unificare a practicii adoptată de Plenul judecătorilor secţiei de contencios administrativ şi fiscal al Î. C.C.J. în şedinţa din data de 11 aprilie 2016, prin care s-a reţinut faptul că:
"revine tribunalului competenţa de soluţionare a cauzelor având ca obiect contestaţia formulată împotriva hotărârii emisă de Comisia de Jurisdicţie a Imputaţiilor constituită pe lângă MAI, având în vedere natura litigiului, ce priveşte raportul de serviciu al funcţionarului public cu statut special-conform art. 109 din Legea nr. 188/1999".
În consecinţă, având în vedere considerentele arătate şi în conformitate cu dispoziţiile art. 135 alin. (1) şi (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei, în primă instanţă, în favoarea Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamanţii A. prin Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din Ministerul Administraţiei şi Internelor - Biroul Teritorial Braşov prin reprezentant legal şi Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din Ministerul Administraţiei şi Internelor - Biroul Teritorial Braşov prin reprezentant legal şi pe pârâţii Inspectoratul Judeţean de Poliţie Braşov prin reprezentant legal şi Ministerul Afacerilor Interne prin reprezentant legal, în favoarea Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 19 februarie 2018.
Procesat de GGC - LM