Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2760/2017 AI generated

Legal aid reexamination decision final; appeal in cassation inadmissible

Case Number Decizia nr. 2760/2017
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice admitted the inadmissibility exception and dismissed the claimants’ appeal as inadmissible, thereby leaving the lower court’s ruling in force (which had rejected one claimant’s request for legal aid reexamination as unfounded and annulled the other claimant’s request for lack of signature). The dispute arose from a challenge to a court order denying an application for public judicial aid (free legal assistance) under O.U.G. no. 51/2008, where the applicants relied on Article 81 but failed to show they fell within any special protected category (e.g., minority, disability, defense-related statutes) or that the litigation concerned rights derived from such status. The High Court held that, under Article 15(3) of O.U.G. no. 51/2008, the decision on the reexamination request is final and not subject to appeal, and that under Articles 457(1), 634, and 483(1) of the Civil Procedure Code, this final ruling cannot be challenged by recourse, making the appeal inadmissible.

Legislator headnote

AI generated

art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008, art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008, art. 196 alin. (1) C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 634 C. proc. civ; Legal aid reexamination decision final; appeal in cassation inadmissible: The dispute arose from a challenge to a court order denying an application for public judicial aid (free legal assistance) under O.U.G. no. 51/2008, where the applicants relied on Article 81 but failed to show they fell within any special protected category (e.g., minority, disability, defense-related statutes) or that the litigation concerned rights derived from such status. The High Court held that, under Article 15(3) of O.U.G. no. 51/2008, the decision on the reexamination request is final and not subject to appeal, and that under Articles 457(1), 634, and 483(1) of the Civil Procedure Code, this final ruling cannot be challenged by recourse, making the appeal inadmissible.

Keywords

AI generated
legal aid article of civil procedure appealability of remand decision scope of review in cassation civil status rights of minorities

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 457 alin. (1) C. proc. civ.

Basis for declaring the appeal inadmissible.

art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

Procedural rule applied in the dispositive.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de faţă,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

Litigiul dedus judecăţii şi cadrul procesual

Asupra prezentei cauze constată următoarele:

Prin cererea de reexaminare înregistrată la data de 31 mai 2017 pe rolul Curţii de Apel Târgu-Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, petenţii A. şi B. au formulat cerere de reexaminare împotriva Încheierii nr. 47/CC din 18 mai 2017 pronunţată de Curtea de Apel Târgu-Mureş în Dosar nr. x/2017, încheiere prin care a fost respinsă cererea de acordare a ajutorului public judiciar constând în asistenţă juridică gratuită.

Petenţii au invocat ca temei de drept prevederile art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008 şi au arătat că potrivit acestui text, ajutorul public se acordă independent de starea materială a solicitantului, ca măsură de protecţie a situaţiilor speciale, precum minoritatea, handicapul, statutului legilor pentru apărare.

Cu privire la cererea de reexaminare formulată de petenta B. care nu s-a prezentat în instanţă pentru a complini lipsa semnăturii, instanţa a invocat, din oficiu, excepţia nulităţii.

Prin Încheierea Şedinţei Camerei de Consiliu nr. 63/CC din 20 iunie 2017 Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A., împotriva Încheierii nr. 47/CC din 18 mai 2017 pronunţată în Dosarul nr. x/2017, de respingere a cererii de ajutor public judiciar.

Totodată, a anulat cererea de reexaminare formulată de petenta B. împotriva aceleiaşi hotărâri.

Pentru a se pronunţa astfel, instanţa a reţinut că, prin Încheierea nr. 47/CC din 18 mai 2017 a fost respinsă cererea de acordare a ajutorului public judiciar.

Prin raportare la dispoziţiile art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008 invocate de petent în cuprinsul cererii de acordare a ajutorului public judiciar, instanţa care a pronunţat încheierea atacată cu prezenta cerere de reexaminare a observat în mod judicios că textul invocat este aplicabil cu condiţia ca solicitantul să se afle în una din situaţiile speciale menţionate, care justifică o protecţie specială şi, de asemenea, ca litigiul să se refere la acordarea sau recunoaşterea drepturilor decurgând din această situaţie specială.

În aceste condiţii, instanţa a reţinut că nu sunt întrunite în cauză, petentul neindicând, nici cu ocazia formulării cererii de acordare a ajutorului public judiciar, nici în cuprinsul cererii de reexaminare, vreun act normativ care l-ar îndreptăţi la acordarea ajutorului public judiciar independent de starea materială a sa (în calitate de solicitant) la care face referire art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008, neinvocând aşadar vreuna dintre situaţiile care să justifice o astfel de măsură de protecţie, iar din cuprinsul cererii de chemare în judecată nu rezultă nici că aceasta ar avea ca obiect acordarea sau recunoaşterea unor drepturi decurgând dintr-o situaţie specială.

Pe cale de consecinţă, având în vedere şi dispoziţiile art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008, instanţa a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A. ca neîntemeiată.

În ceea ce priveşte cererea formulată de petenta B., în lipsa semnăturii, instanţa a reţinut că aceasta se impune a fi anulată prin prisma prevederilor art. 196 alin. (1) C. proc. civ.

Calea de atac exercitată

Împotriva Încheierii nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal au promovat recurs reclamanţii B. în nume propriu şi curator pentru C., A., Asociaţia D.

Cu ocazia dezbaterilor în şedinţa publică, intimata-pârâtă Primăria Reghin a invocat prin întâmpinare, excepţia inadmisibilităţii recursului căii de atac îndreptat împotriva încheierii nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, dezbaterile fiind consemnate în practicaua hotărârii.

Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului

Soluţionând, cu prioritate, conform dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia de inadmisibilitate a prezentei cereri de recurs, excepţie invocată de intimata -pârâtă Primăria Reghin, Înalta Curte constată că este întemeiată pentru următoarele considerente:

Dispoziţiile art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008 prevăd că: "(1) Asupra cererii de ajutor public judiciar instanţa se pronunţă, fără citarea părţilor, prin încheiere motivată data în camera de consiliu. (2) Împotriva încheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării încheierii. (3) Cererea de reexaminare se soluţionează în camera de consiliu de un alt complet, instanţa pronunţându-se prin încheiere irevocabilă".

În cauza de faţă, obiectul recursului vizează Încheierea nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, definitivă, prin care s-a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A. ca neîntemeiată şi prin care a fost anulată cererea formulată de petenta B.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.

Având în vedere dispoziţiile art. 634 C. proc. civ. care definesc noţiunea de hotărâre definitivă, cele ale art. 483 alin. (1) C. proc. civ., care enumeră categoriile de hotărâri împotriva cărora se poate promova calea de atac a recursului, se apreciază că încheierea prin care a fost soluţionată cererea nu poate face obiectul recursului, având caracter definitiv.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 457 alin. (1) C. proc. civ., raportat la dispoziţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia inadmisibilităţii recursului invocată de intimata-pârâtă Primăria Reghin.

Respinge recursul formulat de reclamanţii B. în nume propriu şi curator pentru C., A., Asociaţia D., împotriva Încheierii nr. 63 din 20 iunie 2017 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 2 octombrie 2017.

Procesat de GGC - CT