Untimely appeal annulled for unpaid stamp duty; first-instance rejection of funds correction challenge stands.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice annulled the appellant company's appeal as untimely filed, because the appellant failed to pay the 100 RON judicial stamp duty despite being notified of the obligation; consequently, the first-instance judgment (rejecting the company's administrative action challenging a financial correction decision issued by the EU funds management authority) remains in force. The underlying dispute concerned the annulment of administrative acts imposing a 5% financial correction on EU-funded project expenses for alleged procurement irregularities, and the court’s decision was based on procedural requirements: Articles 486(2) and (3) of the Civil Procedure Code, which require attaching proof of stamp duty payment to an appeal under penalty of nullity, and Articles 24(2), 32, and 33 of Emergency Ordinance No. 80/2013 on judicial stamp duties.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ, art. 493 alin. (4) din C. proc. civ, art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 486 alin. (2) C. proc. civ; Untimely appeal annulled for unpaid stamp duty; first-instance rejection of funds correction challenge stands: The underlying dispute concerned the annulment of administrative acts imposing a 5% financial correction on EU-funded project expenses for alleged procurement irregularities, and the court’s decision was based on procedural requirements: Articles 486(2) and (3) of the Civil Procedure Code, which require attaching proof of stamp duty payment to an appeal under penalty of nullity, and Articles 24(2), 32, and 33 of Emergency Ordinance No. 80/2013 on judicial stamp duties.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal basis for annulling the appeal as not stamped in the filtering procedure.
Procedural rule requiring attachment of proof of stamp duty payment to the appeal, under penalty of nullity.
Full text
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 23 decembrie 2014, reclamanta SC A. SRL a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Fondurilor Europene-Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, anularea în parte a Deciziei nr. 18833 din 5 noiembrie 2014 emisă de AM POS CCE, prin care a fost soluţionată contestaţia formulată împotriva Notei de Constatare a neregulilor şi de stabilire a corecţiilor financiare pentru programele operaţionale în cadrul obiectivului convergenţă nr. 12364 din 21 august 2014 emisă de AM POS CCE, privind proiectul "Achiziţii utilaje în vederea întregirii procesului de producţie şi a completării fluxului tehnologic", în ceea ce priveşte dispoziţia de emitere a unui nou titlu de creanţa pentru recuperarea corecţiei financiare de 5% din valoarea fără TVA a fiecărui contract de achiziţie, anularea totală a Notei de Constatare nr. 12364 din 21 august 2014 emisă de AM POS CCE, anularea sancţiunii corecţiei financiare aplicate reclamantei, respectiv şi a corecţiei de 5% din valoarea Contractelor menţionata în Decizie şi recunoaşterea conformităţii şi eligibilităţii tuturor cheltuielilor efectuate de către A. în legătură cu proiectul "Achiziţii utilaje în vederea întregirii procesului de producţie şi a completării fluxului tehnologic".
2. Soluţia instanţei de fond
Prin Sentinţa nr. 1048 din 9 aprilie 2015, Curtea de Apel Bucureşti a respins acţiunea formulată de reclamanta SC A. SRL în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Fondurilor Europene-Autoritatea pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competivităţii Economice, ca nefondată.
3. Cererea de recurs
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta SC A. SRL criticând-o pentru nelegalitate, prin prisma motivelor de recurs prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., republicat, solicitând casarea sentinţei atacate şi trimiterea cauzei spre rejudecare.
II. Procedura de soluţionare a recursului
1. Cu privire la examinarea recursului în completul de filtru
Raportul întocmit în cauză, în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părţilor în baza încheierii de şedinţă din data de 10 februarie 2017, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.
Prin raportul întocmit în cauză s-a reţinut faptul că recurenta nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, potrivit art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, deşi a primit adresa instanţei, prin care i s-a pus în vedere această obligaţie, la data de 26 august 2015.
2. Cu privire la cererea de recurs
2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante.
Analizând actele dosarului, Înalta Curte constată că recurenta nu a depus dovada achitării taxelor de timbru în cuantumul datorat conform art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, aspect care primează în analiza regularităţii căii de atac exercitate.
În conformitate cu prevederile art. 24 alin. (2) din actul normativ invocat "În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Înalta Curte constată că, deşi recurenta a fost încunoştinţată cu privire la obligaţia de achitare a taxei judiciare de timbru datorată pentru soluţionarea recursului, în valoare de 100 RON, atât în procedura de regularizare a recursului, dar şi cu ocazia comunicării raportului întocmit în cauză, recurenta nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală până la acest moment, al examinării admisibilităţii în principiu a recursului formulat, motiv pentru care Înalta Curte va aplica sancţiunea prevăzută de lege.
În conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.
Potrivit art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, "dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei", iar art. 32 din acelaşi act normativ prevede că "taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt şi dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii.
De asemenea, potrivit dispoziţiilor art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., menţiunea prevăzută la alin. (2) al aceluiaşi articol este prevăzută sub sancţiunea nulităţii.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 493 alin. (5), coroborat cu art. 486 alin. (2) şi (3) şi art. 496 din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va dispune anularea recursului formulat, ca netimbrat.
2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate
Pentru motivele arătate, în temeiul art. 493 alin. (5) coroborat cu art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanta SC A. SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamanta SC A. SRL împotriva Sentinţei civile nr. 1048 din 9 aprilie 2015 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 iunie 2017.
Procesat de GGC - LM