Appeal against integrity report barred as time-barred, upholding rejection

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

1.1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. 946/44/2014, reclamantul A. a formulat, în contradictoriu cu pârâta Agenţia Naţională de Integritate (ANI) contestaţie împotriva Raportului de evaluare nr. x/06.10.2014, solicitând anularea acestuia.

1.2. Soluţia instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 64 din data de 27 februarie 2015 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal s-a respins ca nefondată acţiunea în contencios administrativ, având ca obiect "anulare act administrativ", promovată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Agenţia Naţională de Integritate.

2. Recursul

Împotriva hotărârii pronunţate de instanţa de fond, reclamantul A. a formulat recurs, criticând soluţia instanţei de fond ca netemeinică şi nelegală.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 488 alin (1), pct. 5 din C. proc. civ.

S-a solicitat admiterea recursului, casarea sentinţei atacate şi, rejudecând cauza, admiterea acţiunii, cu consecinţa anulării Raportului de evaluare, arătându-se că instanţa de fond a pronunţat sentinţa recurată cu încălcarea regulilor de procedură a căror nerespectare atrage sancţiunea nulităţii.

3. Procedura de soluţionare a recursului

3.1. Examinarea recursului în completul filtru, în condiţiile art. 499 C. proc. civ.

Prin raportul întocmit în cauză, în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ., republicat, s-a reţinut că recursul a fost motivat cu nerespectarea termenului de 15 zile de la comunicarea hotărârii de fond, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.

Raportul a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părţilor în baza încheierii de şedinţă din data de 8 decembrie 2016, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., republicat.

Nu au fost formulate, de către părţi, puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

3.2. Analizarea condiţiilor de admisibilitate în principiu a recursului.

3.2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante

Analizând, cu prioritate, regularitatea învestirii sale cu recursul de faţă, Completul de filtru constată că recurenta-reclamantă nu a exercitat în termenul prevăzut de lege calea de atac.

Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, "hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare."

Conform dispoziţiilor art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal.

De asemenea, potrivit art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.

Completul de filtru constată, după cum s-a reţinut şi în raportul întocmit asupra admisibilităţii în principiu a recursului, că recursul a fost motivat cu depăşirea termenului de 15 zile prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.

Astfel, sentinţa civilă recurată a fost comunicată reclamantului la data de 21 aprilie 2015, iar motivele de recurs au fost depuse la data de 14 mai 2015. Termenul de motivare a recursului s-a împlinit la data de 7 mai 2015.

Recurentul-reclamant nu a depus înscrisuri în dovedirea unei alte situaţii de fapt privind motivarea recursului cu respectarea termenului de 15 zile de la comunicare.

De asemenea, se reţine că nu sunt incidente dispoziţiile art. 489 alin. (3) din C. proc. civ., în sensul că nu există motive de casare de ordine publică ce pot fi ridicate din oficiu de către instanţă.

3.3. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs

Pentru considerentele expuse, Completul de filtru, în temeiul art. 493 alin. (5) coroborat cu art. 489 alin. (1) C. proc. civ., republicat, va anula recursul, ca tardiv formulat, decizia urmând a fi comunicată părţilor.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de A. împotriva Sentinţei nr. 64 din 27 februarie 2015 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 mai 2017.