Admissibility of appeals under 15-day special tax procedure deadline versus general 30-day civil appeal period
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the State (Government of Romania) as tardive, while admitting the appeals of the Ministry of Health, the National Agency for Medicines and Medical Devices, and the National Health Insurance House for substantive review, thereby leaving the underlying appellate judgment of 5 June 2015 in force pending the new hearing scheduled for February 2018. The dispute concerned a tax and administrative litigation matter where the State argued procedural defects, while the specialized agencies challenged the merits of the lower court's decision; the court distinguished between the State’s procedural failure and the agencies’ valid filings. The decisive legal basis included Article 185(1) and Article 485 of the Code of Civil Procedure, which define the consequence of missing statutory deadlines and the general 30-day appeal period, respectively, contrasted with the specific 15-day deadline established by Article 20(1) of Law no. 554/2004 for challenging first-instance judgments, which the State failed to meet by filing its appeal 4 days late, resulting in its dismissal under Article 493(5) of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 493 alin. (5) C. proc. civ, Art. 185 alin. (1) C. proc. civ, Art. 485 alin. (1) C. proc. civ, Art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 487 alin. (1) C. proc. civ, art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ; Admissibility of appeals under 15-day special tax procedure deadline versus general 30-day civil appeal period: În raport cu dispoziţiile art. 485 alin. (1) şi art. 487 alin. (1) C. proc. civ., recurentului-pârât Guvernul României i-a fost comunicată sentinţa la data de 01.10.2015 cererea de recurs fiind depusă la Curtea de Apel Bucureşti la data de 21.10.2015, cu depăşirea termenului legal, în condiţiile în care, potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 coroborate cu cele ale art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, termenul de declarare a recursului se împlinea pe data de 17 octombrie 2015.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra admisibilităţii în principiu a recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
1. Recursul declarat de pârâtul Guvernul României
Analizând, în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., republicat, recursul declarat de pârâtul Guvernul României, Înalta Curte constată că nu este admisibil în principiu, fiind declarat peste termenul legal, pentru considerentele arătate în continuare.
Dispoziţii legale aplicabile
Art. 185 alin. (1) C. proc. civ., republicat:
"
Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Art. 485 alin. (1) C. proc. civ., republicat "Termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel. (...)".
Art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:
"
Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".
Acte îndeplinite în dosar
În raport cu dispoziţiile art. 485 alin. (1) şi art. 487 alin. (1) C. proc. civ., recurentului-pârât Guvernul României i-a fost comunicată sentinţa la data de 01.10.2015 cererea de recurs fiind depusă la Curtea de Apel Bucureşti la data de 21.10.2015, cu depăşirea termenului legal, în condiţiile în care, potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 coroborate cu cele ale art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, termenul de declarare a recursului se împlinea pe data de 17 octombrie 2015.
Având în vedere aspectele prezentate, Înalta Curte constată că recursul pârâtului Guvernul României este tardiv declarat, neregulă sancţionată conform art. 185 alin. (1) teza a II-a din C. proc. civ., republicat, urmând să fie respins ca atare.
2. Recursurile declarate de Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate
Prin raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursurilor ce formează obiectul prezentei cauze, în urma verificării îndeplinirii condiţiilor de admisibilitate prevăzute de dispoziţiile art. 486 şi ale art. 487 C. proc. civ., s-a constatat că cererea de recurs formulată de pârâta Curtea de Conturi întruneşte cerinţele de admisibilitate.
Prin încheierea din camera de consiliu de la 26 septembrie 2017, completul de filtru a analizat raportul, a constatat că acesta este întocmit în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ., republicat şi a dispus comunicarea actului către părţi.
Părţile din dosar nu au depus punct de vedere asupra raportului.
Având în vedere faptul că cererile de recurs formulate de pârâţii Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, îndeplinesc condiţiile de admisibilitate, completul de filtru apreciază că, faţă de obiectul pricinii, neexistând o jurisprudenţă constantă la nivelul Secţiei de Contencios Administrativ şi Fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, recursurile acestor pârâţi nu pot fi soluţionate potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (5) sau alin. (6) C. proc. civ.
Pentru aceste motive, în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (5) şi (7) C. proc. civ., republicat,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâtul Guvernul României împotriva sentinţei civile nr. 1600 din 5 iunie 2015 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
Admite în principiu recursurile declarate de pârâţii Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate împotriva sentinţei civile nr. 1600 din 5 iunie 2015 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Fixează termen la data de 21.02.2018, complet 2, ora 09.00, cu citarea părţilor pentru soluţionarea recursurilor declarate de pârâţii Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate împotriva sentinţei civile nr. 1600 din 5 iunie 2015 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Fără nicio cale de atac în ceea ce priveşte soluţia de respingere a recursului declarat de pârâtul Guvernul României, ca tardiv formulat.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 12 decembrie 2017.