Recourse against denial of legal aid deemed inadmissible as exclusively subject to reexamination
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (5-judge panel) dismissed the appeal as inadmissible, upholding the prior chamber decision that denied the applicant's request for public judicial assistance. The dispute concerned the appealability of a chamber ruling that had rejected a party's application for legal aid (exemption from court fees) in an administrative-fiscal case, with the appellant attempting to challenge this procedural order via an appeal to the supreme court's five-judge panel. The decisive legal basis was the specific statutory provision regarding public judicial assistance (O.U.G. No. 51/2008, Art. 15(2)-(3)), which establishes that a denial of legal aid is subject only to a request for re-examination by a different panel, resulting in an irrevocable order, and is therefore not susceptible to appeal under the general appellate provisions of the Civil Procedure Code or the Law on the Organization of the Judiciary; consequently, the five-judge panel lacked jurisdiction to hear the appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 493 C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 129 din Constituție, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 483 C. proc. civ, art. 24 din Legea nr. 304/2004; Recourse against denial of legal aid deemed inadmissible as exclusively subject to reexamination: The dispute concerned the appealability of a chamber ruling that had rejected a party's application for legal aid (exemption from court fees) in an administrative-fiscal case, with the appellant attempting to challenge this procedural order via an appeal to the supreme court's five-judge panel. The decisive legal basis was the specific statutory provision regarding public judicial assistance (O.U.G. No. 51/2008, Art. 15(2)-(3)), which establishes that a denial of legal aid is subject only to a request for re-examination by a different panel, resulting in an irrevocable order, and is therefore not susceptible to appeal under the general appellate provisions of the Civil Procedure Code or the Law on the Organization of the Judiciary; consequently, the five-judge panel lacked jurisdiction to hear the appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedServes as the legal basis for dismissing the appeal as inadmissible and declaring the decision final without further appeal.
Full text
Decizia civilă nr. 190/2017
Asupra admisibilității în principiu a recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin încheierea din camera de consiliu de la 20 ianuarie 2017, pronunțată în Dosarul nr. x/1/2015*, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de petenții Partidul A., Asociația B. și Fundația C. privind ajutorul public judiciar sub forma scutirii de la plata taxelor judiciare de timbru.
Împotriva încheierii menționate a declarat recurs Asociația B., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, sub nr. x/1/2017.
II. Procedura de filtrare a recursului
Recursul fiind de competența Înaltei Curți, a fost urmată procedura de pregătire a dosarului și procedura de filtrare reglementată de art. 493 C. proc. civ.
Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, magistratul-raportor a concluzionat în sensul că recursul nu este admisibil.
Prin încheierea din camera de consiliu de la 24 aprilie 2017, completul de filtru a analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. și a dispus comunicarea acestuia către părți.
Intimatul Președintele României, prin Administrația Prezidențială, a depus punct de vedere prin care achiesează la concluziile raportului.
III. Considerentele Înaltei Curți
Analizând cererea de recurs în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este admisibil pentru considerentele arătate în continuare.
În raport cu dispozițiile art. 129 din Constituție și ale art. 457 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătorești este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii, instanța fiind obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală și să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.
În ceea ce privește încheierea prin care a fost respinsă cererea de ajutor public judiciar sunt aplicabile dispozițiile cu caracter special ale art. 15 alin. (2) și (3) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, conform cărora:
„Art. 15 - (…) (2) Împotriva încheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării încheierii.
(3) Cererea de reexaminare se soluționează în camera de consiliu de un alt complet, instanța pronunțându-se prin încheiere irevocabilă.”
Conform dispozițiilor citate, se reține că încheierea ce formează obiectul prezentului recurs este supusă procedurii cererii de reexaminare reglementată de O.U.G. nr. 51/2008 și nu este susceptibilă a fi atacată cu recurs în sensul art. 483 C. proc. civ. ori art. 24 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează competența completului de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de Asociația B. împotriva încheierii din camera de consiliu de la 20 ianuarie 2017, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2015*.
Fără cale de atac, conform art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26 iunie 2017.