Inadmissibility of appeal against irrevocable judgment dismissing challenge to immigration removal decision
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as inadmissible, leaving the first-instance court’s judgment to reject the appeal against the immigration authority's decision in force. The dispute concerned a Chinese national challenging an administrative removal decision from Romanian territory, arguing that the material law was misapplied because he was not engaged in illegal work. The court held the appeal inadmissible because, under Article 84(1) of Emergency Government Ordinance No. 194/2002, judicial decisions resolving challenges to removal decisions are irrevocable, and Article 634(1) of the Civil Procedure Code classifies such irrevocable decisions as final, thereby excluding them from appeal under Article 20(3) of Law No. 554/2004.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 8 din Legea nr. 76/2012, art. 496 alin. (1) C. proc. civ; Inadmissibility of appeal against irrevocable judgment dismissing challenge to immigration removal decision: The dispute concerned a Chinese national challenging an administrative removal decision from Romanian territory, arguing that the material law was misapplied because he was not engaged in illegal work. The court held the appeal inadmissible because, under Article 84(1) of Emergency Government Ordinance No. 194/2002, judicial decisions resolving challenges to removal decisions are irrevocable, and Article 634(1) of the Civil Procedure Code classifies such irrevocable decisions as final, thereby excluding them from appeal under Article 20(3) of Law No. 554/2004.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal basis for dismissing the appeal as inadmissible in administrative litigation.
Procedural rule governing the procedure for handling appeals in civil/administrative cases.
Full text
Decizia nr. 1529/2016
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Cererea de chemare în judecată
Prin acțiunea formulată, reclamantul A., în contradictoriu cu Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcția Imigrație, Serviciul pentru Imigrări al Județului Cluj a solicitat desființarea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. 10396866 din 10 iulie 2014 emisă de pârât ca fiind netemeinică și nelegală, abuziv încheiată și repunerea în situația anterioară adoptării deciziei atacate, cu cheltuieli de judecată .
2. Soluția instanței de fond
Prin Sentința civilă nr. 553 din 19 noiembrie 2014 Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins, ca neîntemeiată, contestația formulată de reclamantul A. de cetățenie chineză, împotriva deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. 10396866 din 10 iunie 2014, emisă de Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcția Imigrație, Serviciul pentru Imigrări al Județului Cluj.
3. Calea de atac exercitată
Împotriva hotărârii instanței de fond a declarat recurs reclamantul A.
În motivarea căii de atac, încadrată în drept pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., recurentul a susținut faptul că hotărârea judecătorească contestată a fost dată cu aplicarea greșită a normelor de drept material, solicitând admiterea recursului și respingerea cererii de returnare de pe teritoriul României nr. 10396866 din 10 iunie 2014.
În opinia recurentului nu i se aplică textele de lege invocate în cererea de returnare, în măsura în care nu a muncit ilegal în România, și pur și simplu își pregătea mâncare la bucătăria mătușii sale.
4. Apărările formulate în cauză
Intimatul Inspectoratul General pentru Imigrări a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil.
5. Procedura derulată în recurs
În cauză a fost întocmit raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, prin care s-a reținut faptul că recursul declarat este inadmisibil.
6. Soluția instanței de recurs
Analizând sentința atacată, prin prisma criticilor formulate de recurent, a apărărilor expuse în întâmpinarea intimatului, Înalta Curte apreciază că recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
Prin contestația formulată la data de 16 iulie 2014 reclamantul A., în contradictoriu cu Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcția Imigrație, Serviciul pentru Imigrări al jud. Cluj a solicitat desființarea deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. 10396866 din 10 iulie 2014 emisă de pârât ca fiind netemeinică și nelegală, abuziv încheiată și repunerea în situația anterioară adoptării deciziei atacate a reclamantului, cu cheltuieli de judecată .
În conformitate cu prevederile art. 84 alin. (1) teza finală din O.U.G. nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările și completările ulterioare -forma în vigoare la momentul emiterii actului administrativ care face obiectul prezentei cauze - hotărârea judecătorească prin care se soluționează o contestație îndreptată împotriva unei Decizii de returnare de pe teritoriul României este irevocabilă.
Potrivit art. 634 alin. (1) din noul C. proc. civ., în consecința prevederilor art. 8 din Legea nr. 76/2012. hotărârile irevocabile sunt regăsite din punct de vedere al regimului lor juridic în arealul hotărârilor definitive.
De asemenea, din chiar definiția hotărârilor definitive, furnizată de textul Codului de Procedură Civilă, rezultă că acestea nu sunt supuse recursului.
Prin urmare, hotărârea instanței de fond nu mai poate fi atacată cu recurs.
7. Temeiul legal al soluției instanței de recurs
Pentru considerentele expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr. 553 din 19 noiembrie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 18 mai 2016.
Procesat de GGC - LM