Constitutional status of “defective performance” in public official criminal liability and scope of decriminalizing amendment following partial unconstitutionality
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, through its Full Court for Resolving Legal Issues in Criminal Matters, rejected the referrals as inadmissible, leaving the initial petitions from the Court of Appeal of Bucharest and the Brașov Court of Law without admissible effect for further deliberation. The dispute concerned the interpretation of Article 4 of the Penal Code regarding the constitutional status of Article 246 of the 1969 Penal Code and Article 297(1) of the Penal Code, specifically whether the phrase "performs in a defective manner" was rendered unconstitutional by Constitutional Court Decision No. 405/2016, which limited its scope to violations of the law and thereby decriminalized the act of a public official who fails to perform a duty or violates a normative act lacking the force of law, as established by a final criminal judgment. The referral also questioned whether the legislative amendment decriminalizing certain acts is effective even where the Constitutional Court declared the provisions unconstitutional without a subsequent specific legislative intervention, particularly in relation to Article 132 of Law No. 78/2000 concerning the prevention, discovery, and sanctioning of corruption offenses. The decisive legal basis for the rejection of the referrals as inadmissible is not detailed in the operative decision text, but the matters referred involved the application of Article 4 of the Penal Code, Constitutional Court Decision No. 405/2016, and Article 477(3) of the Code of Criminal Procedure regarding the mandatory effect of the decision from the date of publication in the Official Gazette.
Legislator headnote
AI generatedart.132 din Legea nr.78/2000, art.477 alin.3 din Codul de procedură penală; Constitutional status of “defective performance” in public official criminal liability and scope of decriminalizing amendment following partial unconstitutionality: The dispute concerned the interpretation of Article 4 of the Penal Code regarding the constitutional status of Article 246 of the 1969 Penal Code and Article 297(1) of the Penal Code, specifically whether the phrase "performs in a defective manner" was rendered unconstitutional by Constitutional Court Decision No. 405/2016, which limited its scope to violations of the law and thereby decriminalized the act of a public official who fails to perform a duty or violates a normative act lacking the force of law, as established by a final criminal judgment. The referral also questioned whether the legislative amendment decriminalizing certain acts is effective even where the Constitutional Court declared the provisions unconstitutional without a subsequent specific legislative intervention, particularly in relation to Article 132 of Law No. 78/2000 concerning the prevention, discovery, and sanctioning of corruption offenses. The decisive legal basis for the rejection of the referrals as inadmissible is not detailed in the operative decision text, but the matters referred involved the application of Article 4 of the Penal Code, Constitutional Court Decision No. 405/2016, and Article 477(3) of the Code of Criminal Procedure regarding the mandatory effect of the decision from the date of publication in the Official Gazette.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural rule cited in the dispositive section to establish the mandatory effect of the decision from the date of publication in the Official Gazette.
Full text
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR CHESTIUNI DE DREPT ÎN MATERIE PENALĂ
Minuta deciziei nr.26 Dosar nr.1998/1/2017
Şedinţa publică din 23 noiembrie 2017
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca inadmisibile, sesizările formulate de Curtea de Apel București – Secţia I penală în dosarul nr.219/98/2017 şi de Tribunalul Braşov – Secţia penală în dosarul nr.4313/197/2017, prin care se solicită pronunţarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea de principiu a următoarelor chestiuni de drept :„în interpretarea art. 4 din Codul Penal, dacă intră sub incidenţa Deciziei Curţii Constituţionale nr.405 din 15.06.2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.517/08.07.2016 (prin care s-a constatat că dispoziţiile art.246 din Codul penal din 1969 şi ale art.297 alin.1 din Codul Penal sunt constituţionale în măsura în care prin sintagma „îndeplineşte în mod defectuos” din cuprinsul acestora se înţelege „îndeplineşte prin încălcarea legii”), fiind dezincriminată fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îndeplineşte prin încălcarea unui act normativ care nu are putere de lege, în situaţia în care acest lucru este constatat printr-o hotărâre penală definitivă”, respectiv :„dacă, în conţinutul sintagmei lege de dezincriminare sunt avute în vedere şi situațiile în care legiuitorul nu a intervenit în cazul declarării neconstituţionale a dispoziţiilor unei prescripții normative, cum este cazul în speţă al art.246 din Codul penal din 1969, respectiv art. 297 din Codul penal cu referire la art.132 din Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie,cu modificările şi completările ulterioare.”
Obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit art.477 alin.3 din Codul de procedură penală.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 23 noiembrie 2017.