Waiver of appeal in dispute over municipal cooperation protocol for state-owned property transfer under Government Decision No. 1144/2010
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice took act of the appellants' waiver of their appeal, leaving the Court of Appeal's sentence of December 10, 2015, definitively in force, which ordered the local municipality and city hall to sign a cooperation protocol with the National Defense Ministry within 30 days to fulfill obligations regarding the transfer of a 99,940 sq. m. state-owned property from local to national public domain. The dispute arose from the Ministry of National Defense's action to compel the local council to adopt a resolution for the property's reversion or, subsidiarily, to execute a protocol under Government Decision No. 1144/2010, a lower court had granted the subsidiary request while dismissing the main claim. The Court applied Article 463(1) of the Code of Civil Procedure, recognizing the waiver as a valid procedural act of disposal based on the local council's deliberation, thereby terminating the appellate proceeding without a substantive merits review.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 463 alin. (1) C. proc. civ, art. 463 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ; Waiver of appeal in dispute over municipal cooperation protocol for state-owned property transfer under Government Decision No. 1144/2010: m. state-owned property from local to national public domain. The dispute arose from the Ministry of National Defense's action to compel the local council to adopt a resolution for the property's reversion or, subsidiarily, to execute a protocol under Government Decision No. 1144/2010, a lower court had granted the subsidiary request while dismissing the main claim. The Court applied Article 463(1) of the Code of Civil Procedure, recognizing the waiver as a valid procedural act of disposal based on the local council's deliberation, thereby terminating the appellate proceeding without a substantive merits review.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProvision cited as the basis for taking act of the appellants' waiver of the appeal, thereby terminating the appellate proceedings.
Full text
Decizia nr. 2082/2016
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 4 august 2015 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul Ministerul Apărării Naționale a solicitat, în principal, obligarea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia să adopte o hotărâre prin care imobilul situat în Municipiul Alba Iulia, str. x, în suprafață de 99.940 m.p., să revină din domeniul public al Municipiului Alba Iulia și din administrarea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia, județul Alba, în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Apărării Naționale, iar, în subsidiar, obligarea pârâților la încheierea unui protocol de colaborare care să conțină un termen rezonabil de îndeplinire a obligațiilor de către Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia potrivit dispozițiilor art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010.
2. Hotărârea primei instanțe
Prin sentința civilă nr. 3298 din 10 decembrie 2015, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins, ca nefondată, cererea de chemare în judecată a Statului Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, a admis, în parte, cererea de chemare în judecată și a dispus obligarea pârâților Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia și Municipiul Alba Iulia, prin primar, să încheie cu reclamantul Ministerul Apărării Naționale, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii, protocolul prin care să stabilească termenul de îndeplinire a obligațiilor menționate în art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010.
3. Calea de atac exercitată împotriva hotărârii primei instanțe
Împotriva sentinței menționate la pct. I.2 au declarat recurs pârâții Municipiul Alba Iulia, prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia, invocând motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
II. Derularea procedurii judiciare și considerentele instanței de recurs
Prin cererea înregistrată la dosarul de recurs la data de 16 mai 2016, recurenții-pârâți Municipiul Alba Iulia, prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia au formulat cerere de renunțare la recurs în temeiul art. 463 alin. (1) C. proc. civ., învederând faptul că, prin hotărârea nr. 110 din 22 aprilie 2016, Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia a aprobat atât încheierea protocolului de colaborare între Ministerul Apărării Naționale și Municipiul Alba Iulia privind aducerea la îndeplinire a prevederilor art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1144/2010, cât și renunțarea la calea de atac exercitată împotriva sentinței civile nr. 3298 din 10 decembrie 2015 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Conform art. 463 alin. (1) C. proc. civ.:
„Art. 463. - Achiesarea la hotărâre
(1) Achiesarea la hotărâre reprezintă renunțarea unei părți la calea de atac pe care o putea folosi ori pe care a exercitat-o deja împotriva tuturor sau a anumitor soluții din respectiva hotărâre.
(2) Achiesarea, atunci când este condiționată, nu produce efecte decât dacă este acceptată expres de partea adversă.
(3) Dispozițiile art. 404 rămân aplicabile.”
În sensul dispozițiilor citate, manifestarea de voință, în sensul renunțării la calea de atac, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al părții, care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil.
Constatând faptul că cererea recurenților-pârâți întemeiată pe dispozițiile art. 463 alin. (1) C. proc. civ. a fost formulată în baza hotărârii adoptate în acest sens de consiliul local, ca autoritate deliberativă a unității administrativ-teritoriale, Înalta Curte va lua act de declarația recurenților de renunțare la recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
În temeiul art. 463 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., ia act de declarația recurenților-pârâților Municipiul Alba Iulia, prin primar, și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia de renunțare la recursul declarat împotriva sentinței civile nr. 3298 din 10 decembrie 2015 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 22 iunie 2016.