Refusal of visa due to lack of subsistence means; validity of administrative act despite subsequent financial evidence
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal, upholding the lower court's judgment that upheld the legality of the administrative act. The dispute concerned a Chinese national's challenge to the refusal to grant a residence visa, which had been issued previously as an exit visa under Romanian law. The court ruled that the applicant failed to demonstrate sufficient means of subsistence required by the legislation in force at the time of the decision, and it rejected arguments regarding the misapplication of methodological norms from before their official publication. Furthermore, the court found no violation of the right to defense, noting that the absence at a hearing was attributable to the applicant's own request for a delay, and rejected the argument that financial statements post-dating the administrative act should have been considered. The decision relied on Articles 18(2) and 11(c) of Law No. 123/2001 on the regime of foreigners and Article 129 of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 11 lit. c) din Legea nr. 123/2001, art. 129 C. proc. civ; Refusal of visa due to lack of subsistence means; validity of administrative act despite subsequent financial evidence: Este necontestat că viza de ieșire i-a fost acordată recurentului-reclamant, de către autoritatea competentă, pentru data de 4 aprilie 2001, în condițiile prevederilor art. 18 alin. (2) și art. 11 lit. c) din Legea nr. 123/2001, privind regimul străinilor în România, în vigoare la data respectivă.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința atacată cu recurs, sentința civilă nr. 810 pronunțată la data de 12 septembrie 2002 în dosarul nr. 993/2002, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, judecând cauza reținută după casarea sentinței civile nr. 41/F/2001, dată de secția a V-a civilă și de contencios administrativ a Tribunalului București, a respins acțiunea formulată de reclamantul cetățean chinez Z.Y., în contradictoriu în Ministerul de Interne – Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei ,pentru anularea vizei de ieșire din țară, acordată pe data de 4 aprilie 2001.
În motivarea acestei soluții, curtea de apel a reținut, în esență, că actul administrativ atacat este legal și temeinic, reclamantul nefăcând dovada că are mijloacele de întreținere, prevăzute de lege, pentru șederea în România, organul competent putând, în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (2) și art. 11 lit. c) din Legea nr. 123/2001, să refuze viza de ședere.
Împotriva acestei soluții a formulat recurs, reclamantul, susținând, în esență, că instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică aplicând greșit legea, neexercitându-și rolul activ și încălcându-i dreptul la apărare.
Recursul este nefondat.
Primul motiv de recurs, prin care recurentul susține că instanța de fond a aplicat greșit legea, aplicând prevederile Normelor metodologice aprobate prin H.G. nr. 476/2001, pentru o perioadă anterioară publicării lor în Monitorul Oficial al României, rezultă că este nefondat.
Este necontestat că viza de ieșire i-a fost acordată recurentului-reclamant, de către autoritatea competentă, pentru data de 4 aprilie 2001, în condițiile prevederilor art. 18 alin. (2) și art. 11 lit. c) din Legea nr. 123/2001, privind regimul străinilor în România, în vigoare la data respectivă.
Al doilea motiv de recurs este, de asemenea, nefondat, prevederile art. 129 C. proc. civ. și obligația de a avea un rol activ, necerând instanței să ia în considerare actele invocate de recurentul-reclamant, din moment ce acestea, bilanțul firmei la sfârșitul anului 2001 și bilanțul la sfârșitul semestrului II 2002, erau ulterioare emiterii actului administrativ atacat.
Nici al treilea motiv de recurs nu este fondat, dreptul său la apărare nefiind încălcat.
Este adevărat că la termenul din data de 5 septembrie 2001, cauza a fost dezbătută în lipsa recurentului-reclamant, dar această situație îi este imputabilă acestuia, din moment ce avusese termenul în cunoștință, iar la termenul precedent - 13 iunie 2002, însoțit de traducător, ceruse amânarea cauzei și pentru a avea posibilitatea să-și angajeze avocat, a solicitat acordarea unui termen mai îndepărtat.
În concluzie, motivele de recurs invocate sunt neîntemeiate, astfel că recursul va fi respins ca atare.
De altfel, așa cum rezultă din actul depus de reprezentantul ministerului pârât, la data de 19 ianuarie 2004, recurentul reclamant a părăsit teritoriul României.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Z.Y., cetățean chinez, împotriva sentinței civile nr. 810 din 12 septembrie 2002 a Curții de Apel București, secția contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 mai 2004.