Competence for appeal in contravention cases: Tribunal jurisdiction under O.G. 2/2001 derogating from Civil Procedure Code
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice (ICCJ) ordered the transfer of the case to the Covasna Court of Appeal for competent resolution of the appeal, effectively ruling that the ICCJ was erroneously seised and declining to adjudicate the merits. The dispute concerned a challenge by an individual against a police-issued contraventional penalty for a violation of road traffic regulations, which the lower court (Sfântu Gheorghe Court) had previously upheld in its first instance civil judgment. The decisive legal basis was Article 34(2) of Government Emergency Ordinance No. 2/2001 (approved by Law No. 180/2002), the special law governing contraventions, which expressly mandates that appeals against first-instance judgments resolving such complaints lie with the Administrative Contentious Section of the Court of Appeal, thereby derogating from the general procedural rules of the Civil Procedure Code under the lex specialis principle established by Law No. 61/1991.
Legislator headnote
AI generatedart. 3 lit. b) din Legea nr. 61/1991; Competence for appeal in contravention cases: Tribunal jurisdiction under O.G. 2/2001 derogating from Civil Procedure Code: În materia răspunderii contravenționale, căile de atac împotriva actului de constatare a contravențiilor și de aplicare a sancțiunii, sunt prevăzute expres în O.G. nr. 2/2001, aprobată prin Legea nr. 180/2002. În art. 34 alin. (2) din acest act normativ, s-a prevăzut expres că hotărârea judecătorească prin care s-a soluționat plângerea, poate fi atacată cu recurs la secția de contencios administrativ a tribunalului.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Petentul N.L. a formulat plângere împotriva procesului-verbal seria AS nr. 2881035 din 24 februarie 2003, prin care Inspectoratul de Poliție al județului Covasna a dispus sancționarea sa cu amendă, în sumă de 5.000.000 lei, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 3 lit. b) din Legea nr. 61/1991.
Prin sentința civilă nr. 1.327 din 30 septembrie 2003, Judecătoria Sfântu Gheorghe a respins plângerea formulată de petent împotriva procesului-verbal de contravenție.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul și recursul a fost trimis, spre soluționare, la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Verificând actele și lucrările dosarului, Curtea constată că a fost greșit învestită și că, pentru judecarea recursului declarat în prezenta cauză, competența aparține Tribunalului Covasna, pentru următoarele considerente:
În materia răspunderii contravenționale, căile de atac împotriva actului de constatare a contravențiilor și de aplicare a sancțiunii, sunt prevăzute expres în O.G. nr. 2/2001, aprobată prin Legea nr. 180/2002. În art. 34 alin. (2) din acest act normativ, s-a prevăzut expres că hotărârea judecătorească prin care s-a soluționat plângerea, poate fi atacată cu recurs la secția de contencios administrativ a tribunalului.
Această normă de competență materială cuprinsă în legea specială privind regimul juridic al contravențiilor, se aplică în cauză, prin derogare de la dreptul comun, reglementat în Codul de procedură civilă, întrucât Legea nr. 61/1991, republicată, prevede în art. 18, întregirea dispozițiilor sale, cu prevederile legii privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția celor referitoare la plata a jumătate din minimul amenzii.
În consecință, Curtea va trimite prezentul recurs, spre competentă soluționare, la Tribunalul Covasna.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cauza la Tribunalul Covasna, pentru competenta soluționare a recursului declarat de N.L. împotriva sentinței civile nr. 1327 din 30 septembrie 2003 a Judecătoriei Sfântu Gheorghe.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 mai 2004.