Procurement award challenge appeal inadmissible as final under GEO 34/2006; bidder's recourse rejected
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, upholding the lower court's decision (Civil Sentence No. 7500 of 21 August 2013 of the Alba Iulia Court of Appeal) that had rejected the claimant company's challenge against a decision of the National Council for Solving Complaints (CNSC) in a public procurement dispute concerning the award of a contract for the purchase of bearings. The claimant had sought to overturn the annulment of the procurement procedure and to have its bid chosen as the winner for all lots, but the court ruled that under Article 285(5) of Government Emergency Ordinance No. 34/2006, the judgment resolving the complaint against a CNSC decision is final and not subject to further appeal, making the recourse inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedart. 283 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, art. 285 alin. (5) din O.U.G. nr. 34/2006, art. 496 alin. (1) C. proc. civ; Procurement award challenge appeal inadmissible as final under GEO 34/2006; bidder's recourse rejected: 7500 of 21 August 2013 of the Alba Iulia Court of Appeal) that had rejected the claimant company's challenge against a decision of the National Council for Solving Complaints (CNSC) in a public procurement dispute concerning the award of a contract for the purchase of bearings. The claimant had sought to overturn the annulment of the procurement procedure and to have its bid chosen as the winner for all lots, but the court ruled that under Article 285(5) of Government Emergency Ordinance No. 34/2006, the judgment resolving the complaint against a CNSC decision is final and not subject to further appeal, making the recourse inadmissible.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis for dismissing the appeal as inadmissible.
Basis for declaring the appeal inadmissible since the challenged decision was final.
Full text
Decizia nr. 628/2015
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată, reclamanta SC [A] SRL a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr. 1829/C1/1588 din 24 mai 2013, pronunţată de Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, prin care a solicitat admiterea contestaţiei şi modificarea în parte a deciziei, admiterea în totalitate a contestaţiei formulate de SC [C] SRL; anularea totală a actului de anulare a procedurii de atribuire a contractului de furnizare, având ca obiect achiziţia de rulmenţi şi continuarea procedurii prin desemnarea ofertei câştigătoare la toate loturile.
Prin Sentinţa civilă nr. 7500 din 21 august 2013 Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins plângerea formulată de petenta SC [A] SRL, în contradictoriu cu intimata autoritate contractantă SC [B] SA, având ca obiect Decizia nr. 1829/C1/1588 a Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor adoptată la 24 mai 2013.
Prin întâmpinarea formulată intimatul Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a solicitat respingerea acţiunii/apelului ca inadmisibil(ă), susţinând că prin Decizia nr. 7500 din 21 august 2013, Curtea de Apel Alba Iulia a soluţionat plângerea formulată de SC [A] SRL împotriva Deciziei CNSC nr. 1829/C1/1588 din 24 mai 2013, prin respingerea acesteia.
Împotriva Sentinţei civile nr. 7500 din 21 august 2013 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a declarat apel SC [A] SRL.
Examinând cauza şi sentinţa recurată, în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la această soluţie, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Prin cererea formulată reclamanta a solicitat modificarea, în parte, a deciziei emisă de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor şi, pe cale de consecinţă, admiterea în totalitate a contestaţiei formulate de SC [C] SRL, anularea totală a actului de anulare a procedurii de atribuire a contractului de furnizare, având ca obiect achiziţia de rulmenţi şi continuarea procedurii prin desemnarea ofertei câştigătoare la toate loturile.
Conform art. 283 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006: „Instanţa competentă să soluţioneze plângerea formulată împotriva deciziei pronunţate de Consiliu este curtea de apel, secţia de contencios-administrativ şi fiscal în a cărei rază se află sediul autorităţii contractante. Cu excepţia cazurilor în care plângerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor nu are calitatea de parte în proces.”
Potrivit art. 285 alin. (5) din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare - „ Hotărârea prin care instanţa soluţionează plângerea este definitivă”.
Prin urmare, calea de atac exercitată în cauză este inadmisibilă.
În consecinţă, pentru considerentele arătate şi în conformitate cu dispoziţiile art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta SC „[A]” SRL împotriva Deciziei nr. 7500/2013 din 21 august 2013 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 februarie 2015.
Procesat de GGC - LM