Jurisdiction for administrative decisions on political persecution rights under Decree-Law No. 118/1990
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by determining that the Sat Mare County Court (Tribunal) possessed material jurisdiction to hear the case, ordering the file to be remanded to that court for resolution. The dispute arose from an applicant's challenge to an administrative decision issued by a local labor and social solidarity commission regarding rights for politically persecuted individuals under Decree-Law No. 118/1990, which triggered a jurisdictional conflict where the County Court claimed the matter belonged to the Court of Appeals and vice versa. The Court held that exclusive jurisdiction of Courts of Appeals over such claims is limited to ethnic persecution between 1940 and 1945 pursuant to Law No. 189/2000, which operates autonomously from Decree-Law No. 118/1990; as the present case involved political persecution, the specific provisions of Article 8 of Decree-Law No. 118/1990 did not assign competence to the Court of Appeals, thereby confirming the jurisdiction of the first-instance court.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 C. proc. civ, art. 7 din Legea nr. 189/2000; Jurisdiction for administrative decisions on political persecution rights under Decree-Law No. 118/1990: Constatându-se ivirea conflictului negativ de competență, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta G.R. a solicitat anularea deciziei nr. 67 din 17 martie 2003, emisă de Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială - Comisia de soluționare a cererilor pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 118/1990.
Tribunalul Satu Mare, prin sentința civilă nr. 164 din 28 noiembrie 2003, și-a declinat competența la Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ, reținând că deciziile emise de Direcțiile generale de muncă și protecție socială, cu privire la drepturile celor persecutați politic, potrivit art. 7 din Decretul - lege nr. 118/1990, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 189/2000, privind aprobarea O.G. nr. 109/1990, pot fi atacate la curtea de apel, nu la tribunal.
Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 35 din 19 ianuarie 2004, și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Satu Mare, invocând dispozițiile art. 8 din Decretul - lege nr. 118/1990.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de competență, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Examinând actele dosarului, se constată, în raport cu obiectul cererii, că în cauză, competența materială revine Tribunalului Satu Mare.
Potrivit art. 7 din Legea nr. 189/2000, competența materială aparține Caselor județene de pensii și curților de apel, numai în cazul cererilor privind drepturile celor persecutați din motive etnice, de regimurile instaurate în România în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, în urma aprobării cu modificări și completări, prin Legea nr. 189/2000, a devenit un act autonom față de Decretul - lege nr. 118/1990.
Or, dispozițiile art. 8 din Decretul - lege nr. 118/1990, nu prevăd competența specială a curților de apel, cu privire la deciziile emise de Direcțiile generale de muncă și protecție socială, cu privire la drepturile celor persecutați politic.
Așa fiind, urmează a trimite dosarul la Tribunalul Satu Mare, pentru competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe G.R. și Direcția pentru Dialog, Familie și Solidaritate Socială Satu Mare, în favoarea Tribunalului Satu Mare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 aprilie 2004.