Loss of litigation interest due to administrative satisfaction of the requested currency exchange authorization

Decizia nr. 2660/2015

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

1.1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Suceava, secţia contencios administrativ şi fiscal, reclamanta SC A. SRL a solicitat în contradictoriu cu intimatul Ministerul Finanţelor Publice Bucureşti, suspendarea executării deciziei nr. 53 din 12 decembrie 2013 emisă de intimat, prin care s-a dispus respingerea solicitării sale de acordare a autorizaţiei de schimb valutar şi s-a constatat încetarea valabilităţii autorizaţiei de schimb valutar din data de 10 mai 2004 şi a codului statistic C502.34.

Reclamanta solicitat admiterea cererii sale în sensul suspendării executării actului administrativ, respectiv decizia nr. 53 din 12 decembrie 2013, până la soluţionarea de către intimată a contestaţiei sale formulată în temeiul art. 15 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de autorizare a activităţii de schimb valutar, anexa nr. 1 a Ordinului Ministrului Finanţelor Publice nr. 664 din 14 mai 2012 şi art. 7 din Legea nr. 554/2004.

1.2. Soluţia instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 26 din 10 februarie 2014, Curtea de Apel Suceava, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea având ca obiect „suspendare executare act administrativ” formulată de petenta SC A. SRL în contradictoriu cu intimatul Ministerul Finanţelor Publice.

1.3. Cererea de recurs

Împotriva sentinţei nr. 26 din 10 februarie 2014 pronunţată de Curtea de Apel Suceava a declarat recurs SC A. SRL, solicitând casarea sentinţei atacate şi trimiterea cauzei spre rejudecare.

1.4. Procedura de examinare a recursului

Raportul întocmit potrivit art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ. a fost analizat şi comunicat părţilor, potrivit art. 493 alin. (1) C. proc. civ.

Prin încheierea din 26 februarie 2015, recursul a fost admis în principiu, fiind fixat termen pentru judecarea acestuia la data de 25 iunie 2015, cu citarea părţilor în şedinţă publică, potrivit art. 493 alin. (7) C. proc. civ.

2. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi, potrivit art. 498 şi art. 499 C. proc. civ.

Examinând cauza şi sentinţa recurată în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, Înalta Curte constată că recursul este lipsit de interes.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Reclamanta a solicitat suspendarea executării deciziei nr. 53 din 12 decembrie 2013 emisă de intimat, prin care s-a dispus respingerea solicitării sale de acordare a autorizaţiei de schimb valutar şi s-a constatat încetarea valabilităţii autorizaţiei de schimb valutar din data de 10 mai 2004 şi a codului statistic C502.34, până la soluţionarea de către intimată a contestaţiei sale formulată în temeiul art. 15 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de autorizare a activităţii de schimb valutar.

Din înscrisurile administrate în recurs rezultă că pârâta a soluţionat prin decizia nr. 5 din 27 februarie 2014, pe cale administrativă contestaţia formulată de reclamantă împotriva deciziei nr. 53/2013, în sensul acordării autorizaţiei de schimb valutar societăţii reclamante.

Astfel fiind, Înalta Curte constată că recurenta nu are interes în soluţionarea căii de atac a recursului, având în vedere faptul că a fost anulată decizia a cărei suspendare se solicită, contestaţia reclamantei fiind soluţionată.

Înalta Curte reaminteşte că activitatea judiciară nu poate fi iniţiată şi întreţinută fără justificarea unui interes legitim încălcat.

Literatura de specialitate şi practica judiciară au stabilit că interesul reprezintă o condiţie generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, trebuind să fie îndeplinit nu doar cu prilejul promovării acţiunii, ci şi pe tot parcursul soluţionării unei cauze.

Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral pe care îl urmăreşte cel ce investeşte o instanţă de judecată cu o cerere, acesta trebuind a fi legitim, personal, născut şi actual.

În cauză, recursul promovat de recurentă, în acest moment este vădit lipsit de interes, având în vedere anularea deciziei nr. 53/2013 ce face obiectul prezentei cauze.

În consecinţă, pentru considerentele arătate, Înalta Curte va respinge recursul declarat, ca lipsit de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC A. SRL împotriva sentinţei nr. 26 din 10 februarie 2014 a Curţii de Apel Suceava, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca lipsit de interes.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 25 iunie 2015.