Litigation costs in administrative challenge to broadcasting tax orders dismissed for loss of object
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the Government's appeal and modified the lower court's decision to remove the obligation for the Government to pay judicial costs to the plaintiff, effectively ruling in favor of the Government regarding the cost allocation. The dispute arose when a private limited company challenged the legality of two Government Orders concerning the amount and collection procedure for public broadcasting and television service taxes, alleging violations of contractual freedom; however, the challenge became moot when the Government revoked the contested orders through subsequent decrees, leading the Court of Appeal to dismiss the action as lacking object but still imposing costs on the Government. The Supreme Court determined that the application of Article 274(1) of the Code of Civil Procedure was erroneous by the first-instance court because the plaintiff’s action was dismissed as remaining without object (mootness) rather than on the merits, meaning the defendant did not "lose" the case or incur procedural fault justifying the award of litigation expenses.
Legislator headnote
AI generatedart. 274 alin. (1) C. proc. civ; Litigation costs in administrative challenge to broadcasting tax orders dismissed for loss of object: Potrivit art. 274 alin. (1) C. proc. civ., partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuieli de judecată.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
SC T.C. SRL București a solicitat anularea H.G. nr. 185/2003 și H.G. nr.186/2003, întrucât acestea încalcă principiul autonomiei de voință și al libertății contractuale, prevăzute de Codul civil și de Legea nr. 41/1994, modificată prin O.G. nr. 18/2003, stabilind cuantumul și procedura de încasare a taxelor pentru prestarea serviciului public de radiodifuziune, respectiv de televiziune.
Ulterior, hotărârile atacate au fost abrogate, prin H.G. nr. 977/2003 și H.G. nr. 978/2003, motiv pentru care, în ședința de judecată din 9 septembrie 2003, apărătorul reclamantei a arătat că acțiunea a rămas fără obiect și a solicitat cheltuieli de judecată.
Curtea de Apel București, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1289 din 9 septembrie 2003, a respins acțiunea reclamantei, precum și cererile de intervenție accesorie, formulate de S.R.T. și S.R.D., ca rămase fără obiect.
Totodată, a obligat Guvernul României să plătească reclamantei, suma de 1.071.000 lei, reprezentând cheltuieli de judecată, motivând că pârâtul are o culpă procesuală în declanșarea litigiului.
Împotriva sentinței a declarat recurs Guvernul României, susținând că în mod greșit a fost obligat la plata cheltuielilor de judecată, având în vedere că acțiunea reclamantei a fost respinsă, ca rămasă fără obiect.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 274 alin. (1) C. proc. civ., partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuieli de judecată.
Deci, partea care a pierdut procesul, suportă atât cheltuielile făcute de ea, cât și cheltuielile făcute de partea care a câștigat, deoarece este în culpă procesuală.
Or, în cauză, acțiunea nu a fost examinată în fond, cu privire la legalitatea și temeinicia pretențiilor, ci a fost respinsă ca rămasă fără obiect, astfel că pârâtul nu a căzut în pretenții, pentru a fi incidente dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., cum greșit a reținut prima instanță.
În consecință, recursul este fondat, urmând să fie admis și modificată sentința, în sensul înlăturării măsurii de obligare a Guvernului României, la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Guvernul României împotriva sentinței civile nr. 1289 din 9 septembrie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată, în sensul că înlătură obligarea Guvernului României, la plata cheltuielilor de judecată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 aprilie 2004.