Tardy appeal against inadmissibility of illegality exception in administrative litigation: strict five-day deadline and forfeiture under Law No. 554/2004
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as tardy, leaving the lower court’s judgment rejecting the illegality exception in force, and ordered the appellant to pay judicial costs of 466 lei to each of the two appellees. The dispute involved a challenge to specific provisions of a government decree regarding aircraft club regulations, where the appellate court had previously ruled the appellant’s exception of illegality inadmissible. The decisive legal basis was Article 4(3) of Law No. 554/2004 on administrative litigation, which imposes a strict five-day deadline for appeals in urgent cases concerning illegality exceptions, and Article 103(1) of the Code of Civil Procedure, establishing that failure to file within the statutory period results in forfeiture of the right to appeal unless force majeure is proven, a condition the appellant failed to demonstrate.
Legislator headnote
AI generatedart. 103 alin. (1) din C. proc. civ, art. 4 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, art. 274 alin. (1) C. proc. civ; Tardy appeal against inadmissibility of illegality exception in administrative litigation: strict five-day deadline and forfeiture under Law No. 554/2004: În cauză sunt aplicabile dispoziţiile art. 4 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, conform cărora soluţia instanţei de contencios administrativ asupra excepţiei de nelegalitate este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la comunicare şi se judecă de urgenţă şi cu precădere.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Decizia nr. 1739/2015
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa nr. 992 din 25 martie 2014, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins, ca inadmisibilă, excepţia de nelegalitate a prevederilor Anexei 1, poziţia 772 din H.G. nr. 970/2002, invocată de pârâtul Aeroclubul României, în nume propriu şi pentru Aeroclubul A. Oradea, în Dosarul nr. x/271/2013 al Judecătoriei Oradea.
Împotriva acestei sentinţe, considerând-o netemeinică şi nelegală, a declarat recurs, peste termenul legal de 5 zile de la comunicare, pârâtul Aeroclubul României, în nume propriu şi pentru Aeroclubul A. Oradea.
Recursul este tardiv.
În cauză sunt aplicabile dispoziţiile art. 4 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, conform cărora soluţia instanţei de contencios administrativ asupra excepţiei de nelegalitate este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la comunicare şi se judecă de urgenţă şi cu precădere.
Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului, se constată că sentinţa atacată a fost comunicată recurenţilor la data de 9 mai 2014 şi că aceştia au declarat recurs la data de 23 mai 2014, conform menţiunii efectuate pe plicul de expediere a cererii de recurs (dosar recurs), depăşindu-se, aşadar, termenul legal de 5 zile de la comunicare.
Conform art. 103 alin. (1) din C. proc. civ., neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal atrage decăderea afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedeşte că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voinţa ei.
Cum recursul nu a fost declarat în termenul imperativ prevăzut de art. 4 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, iar recurenţii nu au pretins şi nu au dovedit că ar fi fost împiedicaţi în exercitarea în termen a căii de atac, printr-o împrejurare mai presus de voinţa lor, Curtea constată că excepţia tardivităţii este întemeiată, urmând să facă aplicarea dispoziţiilor legale sancţionatorii mai sus invocate şi să decidă în sensul respingerii recursului, ca tardiv formulat.
Totodată, având în vedere cererea intimaţilor Consiliul Judeţean Bihor şi R.A. Aeroportul Oradea, în temeiul dispoziţiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., recurenţii vor fi obligaţi la plata cheltuielilor de judecată, în cuantum de 466 lei pentru fiecare dintre intimaţii sus-menţionaţi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâtul Aeroclubul României, în nume propriu şi pentru Aeroclubul A. Oradea, împotriva Sentinţei nr. 992 din 25 martie 2014 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
Obligă recurenţii la plata către intimatul Consiliul Judeţean Bihor a sumei de 466 lei şi către intimatul R.A. Aeroportul Oradea a sumei de 466 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 28 aprilie 2015.
Procesat de GGC - CL