Inadmissibility of extraordinary appeal for material error where underlying ruling rested on missing cassation grounds

Decizia nr. 1618/2015

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 3208 din 11 septembrie 2014, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a constatat nulitatea recursului declarat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice împotriva Sentinţei nr. 324 din 15 octombrie 2012 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Pentru a hotărî astfel, Înalta Curte a reţinut, în esenţă, că recurentul nu s-a conformat dispoziţiilor înscrise în art. 3021 şi art. 304 C. proc. civ., întrucât în cererea de recurs nu a indicat vreun motiv din cele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., criticile formulate neputând fi încadrate în vreunul din motivele de nelegalitate expres şi limitativ prevăzute de lege.

Împotriva Deciziei nr. 3208 din 11 septembrie 2014, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare recurentul Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, solicitând desfiinţarea acesteia, pentru motive încadrate în dispoziţiile art. 318 alin. (1) teza I C. proc. civ.

Contestatorul a argumentat, în esenţă, că a depus la dosarul cauzei actele care fac dovada îndeplinirii obligaţiei privind plata taxei judiciare de timbru, astfel încât decizia criticată este rezultatul unei greşeli materiale în accepţiunea dispoziţiilor art. 318 alin. (1) teza I C. proc. civ.

A mai susţinut că, potrivit dispoziţiilor art. 30 din O.U.G. nr. 80/2013, raportat la obiectul prezentei cauze, cererea formulată de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este scutită de la plata taxei de timbru.

Examinând cauza şi decizia atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, Înalta Curte constată că prezenta contestaţie în anulare este inadmisibilă, şi o va respinge, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac, ce poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres prevăzute de lege.

Reglementând contestaţia în anulare specială, art. 318 alin. (1) C. proc. civ. prevede că: "Hotărârile instanţelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaţie când dezlegarea dată este rezultatul unei greşeli materiale sau când instanţa, respingând recursul sau admiţându-l numai în parte, a omis din greşeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare".

Prima ipoteză a textului, pe care se întemeiază cererea contestatoarei, vizează exclusiv erorile materiale cu caracter procedural, care să fi condus la pronunţarea unei soluţii eronate, erori comise prin confundarea unor elemente sau date materiale ce au legătură cu aspectele formale ale judecăţii, cum ar fi anularea unei cereri ca netimbrată, deşi era ataşată dovada achitării taxei de timbru, greşita respingere a unui recurs ca fiind tardiv formulat, etc.

Contestatoarea a susţinut, prin argumentele dezvoltate, ipoteza erorii materiale sub aspectul neluării în considerare a taxei de timbru, care ar fi fost depusă în termen la dosarul cauzei.

Se constată, însă, că, prin decizia ce face obiectul contestaţiei în anulare de faţă, Înalta Curte nu a anulat recursul ca netimbrat, soluţie care ar fi îndreptăţit examinarea cauzei din perspectiva erorii materiale susţinute de către contestatoare, ci a aplicat sancţiunea prevăzută de dispoziţiile art. 3021 şi art. 304 C. proc. civ., reţinând că în cererea de recurs nu a fost indicat vreun motiv din cele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., criticile formulate neputând fi încadrate în vreunul din motivele de nelegalitate expres şi limitativ prevăzute de lege.

În aceste condiţii, întrucât criticile contestatoarei, la care instanţa este obligată să se raporteze, nu au legătură cu motivarea deciziei contestate şi soluţia pronunţată de instanţa de control judiciar, în temeiul dispoziţiilor art. 320 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestaţia în anulare ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestaţia în anulare formulată de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice împotriva Deciziei nr. 3208 din 11 septembrie 2014 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal ca inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 20 aprilie 2015.

Procesat de GGC - CL